贵州省铜仁地区行政公署办公室


铜署办发〔2006〕53号
　

铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区化肥淡季储备管理办法的通知
　
　
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署有关工作部门：
　　《铜仁地区化肥淡季储备管理办法》已经行署同意，现印发你们，请遵照执行。



二OO六年四月二十九日

铜仁地区化肥淡季储备管理办法

第一章 总则
第一条 为了规范化肥经营企业做好化肥淡季储备（以下简称淡储）工作，保障春耕用肥供应，根据国家发展改革委、财政部《化肥淡季商业储备管理办法》，结合我区实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法由政府组织实施，授权供销部门委托化肥专营单位实施淡季储备工作。
第三条 化肥淡储遵循企业储备、银行贷款、企业筹资、财政补贴、市场运作、自负盈亏的原则。

第二章 化肥淡储管理
第四条 地区成立化肥淡储工作领导小组，主要负责化肥淡储管理的组织实施，领导小组由行署分管专员任组长，地区发展改革局、财政局、审计局、监察局、物价局、农业发展银行铜仁分行、供销社为成员单位，领导小组下设办公室；办公室设在地区供销社，由地区供销社主要负责人兼办公室主任。
第五条 实行地、县两级储备，地级储备企业由供销部门根据企业经营能力提供储备企业名单，报领导小组审查确定。县级储备企业由各县（市、特区）政府确定。
第六条 化肥淡储的数量为地级淡储每年12万吨，其中化肥3万吨 ；县级储备由各县（市、特区）原则上按大县每年1万吨，小县每年0.5万吨确定。化肥淡储期限为6个月，一般为当年10月至次年3月。

第三章 淡储责任
第七条 化肥淡储承储协议由供销部门与承储企业签订，约定淡储化肥品种、数量等，明确双方的责任和义务。
第八条 承储企业购进的化肥，产品质量必须符合国家标准；仓储设施必须符合储备化肥的要求。
第九条 提前动用储备化肥，需经委托方批准，任何单位和个人不得擅自动用储备化肥。化肥淡储到期后，承储企业应在区内及时销售库存化肥，以满足农业生产的需要。
第十条 化肥淡储到期后10个工作日内，承储企业根据化肥淡储的实际情况编报化肥淡储业务报告并填制《承储企业化肥淡季商业储备利息补贴申报表》，连同调入化肥的运输票证和购进化肥票证等票据资料报委托单位。委托单位应会同有关单位对承储企业上报的有关资料进行审查，并负责化肥淡储补贴资金按时、足额拨付给完成化肥淡储任务的承储企业。
第十一条 物价部门按照化肥价格管理有关规定，核准淡储化肥的销售价格；承储企业必须按照物价部门核准的销售价格，销售给区内农民，不得销往区外。
第十二条 领导小组定期或不定期对承储企业的货源调入、库存及销售情况进行检查，根据检查情况，确定各承储企业的实际存储数量；凡一经查出承储企业弄虚作假的（如虚报调入数量、库存、区外销售），将取消其承储资格，并追回财政补贴。
第十三条 财政、审计、供销部门要加强对淡储化肥的监督检查，每年进行一次专项审计，确保财政补贴专款专用，淡储化肥专肥专供。
第十四条 承储企业必须按照要求完成淡储任务，完成任务的方具备下一年度承储资格，经委托单位审核并报领导小组审定后，可继续承担淡储任务。

第四章 附 则
第十五条 本办法自发布之日起实施。
第十六条 本办法由地区化肥淡储工作领导小组办公室负责解释。


安徽省合肥市人民政府


合肥市人民政府关于修改《合肥市已购公有住房上市交易管理暂行办法》的决定

政府令〔2009〕143号



　　《合肥市人民政府关于修改〈合肥市已购公有住房上市交易管理暂行办法〉的决定》已经2009年1月12日市人民政府第26次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


市长

二○○九年一月十六日

合肥市人民政府关于修改《合肥市已购公有住房上市交易管理暂行办法》的决定

　　现决定对《合肥市已购公有住房上市交易管理暂行办法》作如下修改：

　　删除第十四条。

　　此外，对条文顺序作了相应调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《合肥市已购公有住房上市交易管理暂行办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

合肥市已购公有住房上市交易管理暂行办法

（1999年5月27日合肥市人民政府令第73号发布，根据2007年10月31日合肥市人民政府令第129号修改，根据2009年1月16日合肥市人民政府令第143号第二次修改）

　　第一章　总　　则

　　第一条　为了搞活我市房地产市场，规范职工已购公有住房上市交易行为，推进住房商品化、社会化进程，根据省政府《安徽省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法》和建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市市区（含开发区）职工按房改政策购买的公有住房以及职工享受国家优惠购买的经济适用房、安居房、解困房、集资建造的住房（以下统称已购公有住房）首次进入市场交易的，适用本办法。

　　第三条　已购公有住房上市交易应当遵循自愿、公平、合法的原则。

　　第四条　合肥市房地产管理局主管本市行政区域内已购公有住房上市交易管理工作。

　　国土资源、财政、地税、物价、工商等有关部门应当按照各自职责，配合房地产行政主管部门做好已购公有住房上市交易管理工作。
　　
　　第二章　上市交易的一般规定

　　第五条　已购公有住房在取得房屋所有权及土地使用权证后，即允许其上市交易，但下列已购公有住房不得上市交易：

　　（一）机关办公区内、学校教学区内的住房；

　　（二）违反房改政策规定购买的住房或以低于房改政策规定的价格购买且未按照规定补足房价款的住房；

　　（三）住房面积超过省人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按规定退回或补足房价款及装修费用的住房；
　　
　　（四）已确定属房屋拆迁范围内的住房；

　　（五）产权有争议的或者共有人不同意出售、未经抵押权人书面同意转让的住房；

　　（六）上市出售后形成新的住房困难的住房；

　　（七）擅自改变房屋使用性质的住房；

　　（八）其他依法不得上市交易的住房。

　　本条前款第（一）项规定的已购公有住房确需上市交易的，应当征得原产权单位的书面同意。原产权单位享有以同等条件优先购买、交换、租赁权利。

　　第六条　已购公有住房上市交易的，买卖当事人应当签订书面买卖合同，并向房屋所在地房地产交易管理部门申请办理交易过户手续，凭房屋所有权证书向国土资源管理部门申请办理土地使用权变更登记手续。

　　第七条　出售、出租以成本价购买的公有住房，在按本办法的规定缴纳有关税费后，所得售房款或者租金收入归职工个人所有。

　　第八条　职工以标准价购买的公有住房，在按房改政策规定补交成本价与标准价的差额过渡为成本价后出售、出租的，按本办法的规定缴纳有关税费后，出售、出租所得收益归职工个人所有。

　　第九条　出售、出租以标准价购买的公有住房，在按本办法规定缴纳有关税费后，所得售房款或租金收入由职工和原产权单位按各自的产权比例进行分配。原产权单位应得售房款和租金收入部分，由房地产行政主管部门代收并于30日内退给房屋产权单位。原产权单位撤销的，交市房改部门在市财政国库中心开设的售房款账户。

　　出售、出租以标准价购买的公有住房，应当出具原产权单位同意出售、出租的书面证明，并确定出售者和原产权单位各自的产权比例，在同等条件下，原产权单位有优先购买权或者租赁权。

　　第十条　职工以成本价购买的公有住房可以相互交换或者与私房、商品房交换，交换价值相等的，免征契税和土地收益。

　　职工以标准价购买的公有住房，在按房改政策规定补交成本价与标准价的差额及利息过渡为成本价后可按本条前款规定进行交换。职工购买公有住房时，与原产权单位另有约定的，按照约定办理。

　　第十一条　职工以成本价、标准价购买的公有住房可以依法设定抵押权，并依法到房地产行政主管部门办理抵押登记手续。

　　职工以标准价购买的公有住房设定抵押权时，应当出具原产权单位同意抵押的书面证明。

　　第十二条　已购公有住房上市交易后，原提取的住房维修资金转移至新房屋产权人名下，用于该房屋共用部位、共用设施设备的维修。

　　第三章　优惠政策

　　第十三条　职工出售、出租已购公有住房，除国家另有规定外，实行以下优惠政策：

　　（一）按安徽省财政厅、地方税务局、建设厅《关于个人所购公有住房上市交易税收问题的通知》（财税法字〔1998〕419号）和省地方税务局《转发国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》（皖地税〔2006〕129号）的规定享受税收政策照顾；

　　（二）按照每平方米6元的标准缴纳交易手续费，买卖双方各半；

　　（三）出售方暂按成交价的1％向市人民政府缴纳土地收益；

　　（四）出租方按物价部门核定的标准缴纳租赁手续费。

　　第十四条　已购公有住房因城市建设需要拆迁的，在取得完全产权后，视同私房，按拆迁政策给予拆迁补偿和安置。

　　第十五条　已购公有住房上市交易过程中所涉及的各项税费，由市房地产行政主管部门在办理交易过户手续时代征代缴。

　　第四章　监督管理

　　第十六条　产权人出售已购公有住房，应当向办理交易手续的房地产交易管理部门如实申报成交价，不得隐瞒或作不实申报。

　　申报价格明显低于市场平均价格的，按市场价格或评估价格计征税费，高于市场平均价格的，按实际成交价计征税费。

　　第十七条　已购公有住房出售或者交换以后再次进入市场的，按照私房交易的有关规定办理。

　　已购公有住房上市交易后，除购房面积未达标准部分可以继续享受房改优惠政策外，本人及其配偶不得再按房改政策或者享受国家优惠政策购买公有住房。

　　第十八条　市房地产主管部门应当将已购公有住房上市交易的情况逐月抄送市国土资源管理部门。

　　第五章　法律责任

　　第十九条　违反本办法第五条的规定，将不准上市出售的已购公有住房上市交易的，由市房地产行政主管部门处以1万元以上3万元以下罚款。

　　第二十条　违反本办法第十七条第二款的规定，由市房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　第二十一条　房地产行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿，由任免机关可或者行政监察机关给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章　附　　则

　　第二十二条　市辖肥东、肥西、长丰三县的职工已购公有住房上市交易，经县人民政府决定，可参照本办法执行。

　　第二十三条　本办法自公布之日起施行。本市过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。