陕西省人民政府


陕西省人民政府关于印发科学家顾问团工作办法的通知

陕政发 〔2012〕13号


各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

《陕西省人民政府科学家顾问团工作办法》已经2012年第3次省政府常务会议审议通过，现予以印发。


陕西省人民政府
二○一二年二月二十二日


陕西省人民政府科学家顾问团工作办法

第一条 为促进政府决策科学化、民主化，根据全省科技和经济社会发展需要，省政府设立科学家顾问团（以下简称顾问团），作为政府科技工作的顾问和参谋。

第二条 顾问团成员的人选范围是：中国科学院院士、中国工程院院士；国家最高科学技术奖获得者；国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖等奖项一等奖项目第一、第二完成人，二等奖项目第一完成人；国际科学技术合作奖获得者；全国杰出专业技术人才；陕西省最高科学技术成就奖获得者；在陕全国性学术组织理事长、副理事长和秘书长；国家“973计划”首席科学家。

第三条 顾问团为政府科学决策提供咨询建议包括组织重大问题专项咨询和个人专题建议两种方式。

重大问题专项咨询，即省政府就我省经济社会发展中的重大科技问题，以书面征询、召开专题座谈会等形式向顾问团或成员个人征求意见和建议。

个人专题建议，即顾问团成员个人就我省经济社会发展中的重大科技问题向省政府主动提出建议。

第四条 顾问团应认真践行科学发展观，紧紧围绕统筹科技资源改革以及全省科技和经济社会发展的重点、难点和热点问题，深入调研，建言献策，充分发挥智库作用。

（一）对我省拟制定的科技、经济社会发展规划和重要技术政策提出建议和意见；

（二）对我省具有全局性、综合性、长远性的科学技术问题进行调查研究，提出建议；

（三）接受省政府委托，为全省重大建设项目、重点科学工程、重大技术改造和技术引进、重大技术研发及产业化等项目进行论证，提出决策建议；

（四）对全省各设区市及大型骨干企业提出的有关科学技术和经济领域的重大项目进行咨询论证，提出可行性建议；

（五）参与省政府组织的相关重大科学技术交流活动。

第五条 顾问团工作办公室设在省科技厅，负责顾问团的日常工作。

（一）围绕省政府重大决策，协助顾问团开展调研、考察及专题研究；

（二）及时汇集整理顾问团提出的建议、意见，负责顾问团的组织联络、信息服务等工作；

（三）提出顾问团成员调整建议；

（四）做好省政府交办的其他相关工作。

第六条 顾问团设首席科学家（召集人）1名，主要职责：根据省政府的总体要求，科学筹划年度决策咨询建议问题、调研重点工作等，组织顾问团按期开展论证咨询工作。

第七条 顾问团成员首聘年龄一般不超过60周岁，特殊情况不超过65岁。人选由顾问团工作办公室提出，省政府审定，聘书由省长签发。

第八条 顾问团成员任期三年，期满后由省政府重新聘任。在聘任期内，因故不能履行顾问职责，或本人申请终止聘任的顾问团成员，省政府可终止聘任，收回聘书。省政府可根据需要增聘顾问团成员。

第九条 鼓励顾问团成员积极主动开展工作。对任期内提出的咨询建议被省政府采纳并取得显著经济社会效益的顾问团成员，省政府给予奖励。

第十条 顾问团建立定期活动制度，每年至少召开两次全体会议。

第十一条 顾问团在组织开展各项调研、咨询活动时，各级各部门应予积极配合和支持。

第十二条 顾问团组织开展各项活动所需经费，纳入省科技厅部门预算，实行专款专用。

第十三条 本办法自发布之日起30日后施行。



广东省惠州市人民政府


印发《惠州市拥军优属实施办法》的通知

惠府〔2010〕100号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《惠州市拥军优属实施办法》业经2010年7月26日十届127次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。


惠州市人民政府
二○一○年八月二十三日


惠州市拥军优属实施办法
　　第一条　为做好拥军优属工作，加强军政军民团结，支持国防和军队建设，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和《广东省拥军优属规定》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和公民应当自觉履行拥军优属的职责和义务。
　　第三条　各级人民政府应当把拥军优属工作的组织领导作为其任期目标管理和政绩考核的内容。
　　第四条 各级人民政府应把爱国拥军宣传纳入爱国主义教育和全民国防教育体系，宣传、教育、文化等有关部门应密切配合，利用电视、广播、报刊、信息网络等宣传媒体，开展宣传教育，宣扬拥军优属先进典型事迹，营造拥军优属的良好氛围。　　
　　第五条　各级人民政府及有关部门应当依法保障驻军粮油、水电、燃料、副食品和日常生活用品的供应；支持和配合驻军完成军事训练、战备执勤、军事演习、国防施工、营房建设等任务；支持帮助高山、海岛、边远地区的驻军做好水、电、道路、交通、通信等基础设施建设和农副业生产，改善驻军工作、生活和训练条件。
　　第六条　各级人民政府及有关部门应当动员社会各界开展智力拥军、文化拥军和科技拥军活动，帮助驻军开展文化教育和科技培训，协助培养军地两用人才；关心支持军休所、军供站、优抚医院、光荣院建设，扶持优抚对象发展生产。
　　第七条　保护军事设施的安全，不得占用或者毁坏军事设施。在建设开发或者施工过程中，涉及军事设施时，既要考虑经济建设的需要，又要保障部队的权益，须通过正常渠道协商解决。未经协商同意，不得以任何理由占用或者毁坏军事设施。　　
　　第八条　本市行政区域内的公路、桥梁、隧道、渡口等，军队车辆免交车辆通行费。不论以何种方式投资兴建和管理的公共场所的停车场，军队车辆一律免费停放。
　　第九条　各级人民政府及有关部门应当做好军队转业干部、复员转业士官、退役士兵、军队离退休干部、军队无军籍职工、驻军随军家属和军队转业干部随调配偶的接收安置工作。任何单位不得拒绝接收安置主管机构统一分配的军队转业干部、退役士兵、驻军随军家属和军队转业干部随调配偶。
　　对拒绝接收、安置军队转业干部、退役士兵、驻军随军家属和军队转业干部随调配偶的单位，由当地人民政府批评教育并限期改正。经批评教育不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
　　第十条 本市企业事业单位接收安置的军队转业干部、退役士兵、驻军随军家属和本单位的军属，与其他职工同等条件下，应当在安排岗位工种、班次等方面给予照顾。在企业兼并、改制实行经济性裁员中，与其他职工同等条件下优先招用。军队退役人员下岗失业后，符合国家规定条件的，享受再就业扶持政策。
　　在机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。
　　第十一条 本市行政区域内的车站、港口、机场、医疗机构、金融机构等有关行业，应设立现役军人、残疾军人优先窗口，对现役军人、残疾军人应当优先优惠服务。
　　现役军人、残疾军人和本市户籍享受抚恤补助待遇的复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、军队离退休干部，凭有效证件免费乘坐市内公共汽车；乘坐火车、轮船、长途汽车、国内飞机，其票价优惠按国家有关规定执行。
　　本市由财政性资金投资兴建和由政府及其部门管理的游览参观点以及其他公益性游览参观点对现役军人、残疾军人和本市户籍享受抚恤补助待遇的复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、军队离退休干部，凭有效证件实行免票优待参观。本市经营性游览参观点，对现役军人凭有效证件实行半票优待参观，在“八一”建军节当日，实行免票优待参观；对一至六级残疾军人，凭有效证件实行免票参观，同时，对一至四级残疾军人，凭有效证件免票优待1名随行陪护人员参观；对七至十级残疾军人，凭有效证件实行半票优待参观。
　　第十二条 对现役军人子女及军队转业干部随迁子女入学，属小学的，在驻军驻地和转业安置地就近入学；属初中的，按照教育行政部门划定的学区片入学。对需要跨学区入学或者转学的，教育行政部门在条件许可的情况下给予照顾解决。
　　第十三条 退役士兵免费参加职业技能培训，免试入读本市中等职业技术学校；报考本市高等职业技术学院，经全省统一考试后，达到最低录取分数线的优先录取。户籍在惠州的烈士子女报考我市高中、中等职业学校，给予加分20分的优待；被中央军事委员会授予荣誉称号或者获一等功奖励且户籍在惠州的现役军人子女，给予加分15分的优待；户籍在惠州的一至四级残疾军人子女、因公牺牲军人子女、被大军区级以上单位授予荣誉称号或获二等功奖励的现役军人子女和驻边疆国境的市（县）、沙漠区、国家确定的边远地区的三类地区以及军队确定的特、一、二类岛屿部队且户籍在惠州的现役军人子女，给予加分10分的优待。
　　国家民政部门认定的享受定恤定补的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和转业复员退伍军人中的“低保家庭”的直系子女按惠州市有关规定享受学费减免或补助优待。
　　第十四条　退役士兵原是本市学校（含中等专业学校和技术学校）未毕业的学生，退役后要求继续学习而本人又符合学习条件的，在年龄上可适当放宽，原学校应在他们退役后的下一学年准予复学。如果原学校已经撤销、合并或者其他原因在原学校复学有困难的，可以由本人或者原学校向教育部门提出申请，由市教育部门另行安排他们到相应的学校学习。
　　第十五条　各级人民政府应当根据当地经济社会发展和人民群众生活水平情况，把抚恤补助经费的支出列入每年度财政预算，按照抚恤补助标准自然增长机制的增长比例相应提高优抚经费投入，认真落实各项优抚政策。对符合政策享受定恤定补的残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，应当给予定期抚恤或者定期定量补助。对补助后生活仍有困难的优抚对象，各级人民政府应视情况发给临时救助金，确保优抚对象的生活水平与当地人民群众的生活水平同步提高。
　　第十六条　对义务兵家属、享受定期抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、享受定期定量补助的孤老复员军人、在乡残疾军人等重点优抚对象实行优待。优待经费实行县、区统筹，纳入县、区财政预算。优待标准按市政府办公室《关于做好五保供养和优抚对象优待工作的通知》（惠府办〔2009〕79号）执行。
　　第十七条 一至六级残疾军人、孤老烈属、孤老复员军人的医疗费用按照规定予以保障。残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受医疗优惠待遇。一至六级残疾军人按规定享受门诊补助待遇。
　　移交地方政府安置的军队离退休干部、退休士官、自主择业的军队转业干部、自谋职业的复员转业士官、城镇退役士兵、军队无军籍职工以及军队离退休干部无经济收入的家属、遗属的医疗保障，按照有关规定执行。
　　享受医疗优待后仍有困难的重点优抚对象，各级人民政府应视情况给予临时救助，救助标准按《惠州市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》执行。
　　第十八条 现役军人、残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、军队离退休干部、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，在本市公立医院就诊时，凭有效证件免收门诊挂号费，看病优先。
　　第十九条　残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属承租或购买廉租住房、经济适用住房，在符合有关规定的条件下享受优先、优惠待遇。
　　第二十条　各级人民政府应当加强对处理军队官兵涉法问题的组织领导，依法保护军人的合法权益。
司法行政机关应当指导法律援助机构和法律服务机构，协助军队处理官兵及其家属的涉法问题，及时有效地提供法律服务。
　　第二十一条 各级人民政府和社会各界应当支持驻军开展争先创优活动。对当年被授予荣誉称号、立功受奖或者被评为“优秀士兵”的义务兵和士官，由应征入伍前户籍所在地的县（区）、乡镇（街道）、基层群众性自治组织或者基层单位等组织人员到其家中报喜祝贺和慰问，并给予一定的物质奖励。
　　第二十二条　各级人民政府处理军地矛盾和纠纷，应当主动与驻军沟通协商，及时化解矛盾、解决纠纷。
　　第二十三条　各级人民政府应当为现役军人家属和烈士遗属（含因公牺牲军人遗属）张挂“光荣军属”、“光荣之家”门牌，在春节期间应当上门张贴春联。
　　第二十四条　各级人民政府应当每年组织检查拥军优属有关法规政策的执行情况，定期走访慰问驻军部队和优抚对象，了解情况，征求对拥军优属工作的意见和建议，不断改进和完善拥军优属工作，对在拥军优属工作中作出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
　　第二十五条　军人抚恤优待所需经费由各级人民政府分级负担。军人抚恤优待经费必须专款专用，并接受财政、审计部门的监督、审计。
　　第二十六条　侵犯军人及其家属人身权利，妨碍军人执勤以及破坏军事设施、扰乱军营正常秩序，属于违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安处罚；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十七条　本办法自印发之日起施行。1998年3月30日市人民政府发布的《惠州市拥军优属暂行规定》和市政府《关于做好惠州市直随军家属就业安置工作的意见》（惠府〔2005〕70号）同时废止。本办法有效期5年。