国家旅游局


旅游对外招徕管理的若干规定

1989年9月5日，国家旅游局

为了加强对外招徕工作的管理，维护我国旅游业的整体声誉和利益，整顿旅游市场秩序，特作如下规定：
一、根据《旅行社管理暂行条例》和《旅行社管理暂行条例施行办法》的有关规定，从事对外招徕业务的旅行社是国家旅游局批准的一类旅行社。
二、从事旅游对外招徕的基本原则是：
（一）鼓励在国际市场上，独自或联合开辟自己的客源市场，建立固定的招徕渠道，不准以不正当手段互挖客户；
（二）遵守职业道德和行业纪律，在任何场合不得诋毁国内同行，损害其他旅行社的声誉；
（三）执行一致对外的原则，遵守国家确定的价格收费标准和政策；
（四）与海外客户建立业务往来，应遵循平等互利、信守协议的原则，应用合同形式将双方责任确定下来。
三、对外招徕的形式是：邀请海外客户来华谈判；派出推销小组到客源国销售新的旅游产品或联合对外推销；参加我国或有关组织的在国外或港、澳地区举办的旅游展销会。到海外招徕或参展，必须按国家旅游局有关规定报批。
四、遵守对外招徕工作的程序和规则。谈判组团要签订协议或合同，合同中应将组团人数、出入境时间、地点和航班、价格标准、费用总额、付款日期、结算货币、违约处罚等条款分别在协议或合同中载明，以便双方互相监督执行。
五、对外签订合同时，必须坚持“先收费、后接待”的原则。旅行团出境后，如有尾欠，应在一个月内结清全部费用；未结清部分，从下月起加收滞纳金。滞纳金按照外汇保值的外币的欠交额和中国银行公布的透支利率计收。如拖欠款占旅行社营业额10％以上，而欠款部分中50％
的金额在旅行团出境三个月后，还未能收回欠款者，应停发其旅行签证通知。
六、从事对外招徕工作人员，一定要“内外有别”，树立保密观念，绝不允许向外商泄漏国内其他同行企业对报价及有关的内部经营秘密。一定要拒腐蚀，遵守外事纪律。
七、出国进行对外招徕的团（组）和个人，应主动接受我驻外使领馆的领导和国家旅游局驻外旅游办事处的指导和监督。
八、有签证通知权的旅游行政管理部门，必须严格按照国家旅游局与外交部的规定，核发旅行签证通知，不准为所属范围以外或无外联权的旅行社代发旅行签证通知，如有违反，可视情况在一定期限内把签证通知权收回到国家旅游局。
九、违反上述规定，各级旅游行政管理部门将根据问题性质、严重程度，分别给予警告、严重警告、通报批评、停业整顿、追究企业领导人的责任、罚款、停止招徕业务、吊销旅行社业经营许可证等处罚。


浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅转发市财政局市外经贸局关于杭州市中小出口企业电子商务财政资助管理办法的通知

杭政办函〔2008〕259号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位:
　　市财政局、市外经贸局拟订的《杭州市中小出口企业电子商务财政资助管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照实施。
　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月十四日



杭州市中小出口企业
电子商务财政资助管理办法
（市财政局 市外经贸局 二○○八年六月十三日）

　　为进一步支持中小出口企业利用电子商务平台开展网上进出口贸易，积极拓展国际市场，促进我市对外贸易持续、健康发展，根据打造“中国电子商务之都”三年行动计划的要求，特制订本办法。
　　一、资金来源
　　资助资金原则上每年安排1000万元，从外贸发展资金和中小企业发展资金中各列支50%。
　　二、资助条件
　　申请财政资助的中小出口企业必须同时具备以下条件：
　　（一）在本市国税、地税部门登记纳税并经市外经贸局备案，且年出口额在1500万美元以下；
　　（二）当年在电子商务专业网站（指在我市国税、地税部门登记，承诺给予中小出口企业首期网络服务费1/3以上优惠，且不减少网站服务内容的电子商务网站）上注册为新会员，且出口额增长15%以上。
　　对2008年以前已在电子商务专业网站上注册的企业不予资助。
　　三、资助标准
　　对符合条件的企业按每家实际支付首期网络服务费的30%给予一次性资助，最高不超过2万元。
　　四、申请程序
　　符合条件的企业于注册为新会员的次年1月底前凭与电子商务专业网站签订的协议、首期网络服务费支付凭据等相关资料，填写《杭州市中小出口企业电子商务资助申请表》。市级企业向市外经贸局、财政局提出资助申请；区、县（市）企业向所在地外经贸局、财政局提出资助申请，经所在地外经贸局、财政局审核后报市外经贸局、财政局审定。
　　五、资金的拨付
　　市级企业的资助资金由市财政局负责拨付；区、县(市)企业的资金资助由市财政局和所在地区、县(市)财政局各拨付50%。
　　六、本办法从2008年1月1日起施行，实施期暂定三年。

　　附件：杭州市中小出口企业电子商务资助申请表.doc

http://www.hangzhou.gov.cn/upload/20080716/2008716_1216169386442.doc