江苏省宿迁市人民政府


市政府关于印发宿迁市科学技术奖励办法的通知


宿政规发〔2012〕9号





各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园区、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：

《宿迁市科学技术奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




宿迁市人民政府

2012年8月1日



宿迁市科学技术奖励办法



第一条 为推动我市经济又好又快发展，加快建设更高水平小康社会，充分调动科学技术工作者的积极性和创造性，促进科学技术进步，提升科技创新能力，建设创新型城市，根据《国家科学技术奖励条例》和《江苏省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 市人民政府设立市科学技术奖，包括科学技术突出贡献奖和科学技术一等奖、二等奖、三等奖。

第三条 市科学技术奖的推荐、评审和授予，坚持公开、公平、公正的原则。

第四条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织和管理工作。

第五条 市人民政府设立市科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会），主要职责是：

（一）对市科学技术奖候选项目进行评审；

（二）提出获奖项目、人选和奖励等级的建议。

第六条 评审委员会由市分管领导、市直有关单位负责同志和相关方面专家、学者组成，评审委员会的日常工作由市科学技术行政部门承担。

第七条 市科学技术行政部门依据年度受理项目的专业分布情况调补评审委员会成员，并成立相应的专业评审组。专业评审组成员由相关专业领域的专家、学者担任，负责相应专业范围内的市科学技术奖的初评工作。

第八条 市科学技术突出贡献奖每两年评审一次，每次授予人数不超过两名（可以空缺）。

市科学技术一等奖、二等奖、三等奖每年评审一次，每次奖励项目总数不超过60项，一等奖、二等奖、三等奖分别占奖励项目总数的10%、30%、60%。

第九条 符合下列条件之一的科学技术工作者，可以被授予科学技术突出贡献奖：

　　（一）在当代科学技术前沿取得较大突破或者在科学技术发展中有突出贡献的；

　　（二）在科学技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中为我市创造特别重大的经济效益或者社会效益的。

　　第十条 符合下列条件之一的单位和个人，可以被授予科学技术一等奖、二等奖、三等奖：

　　（一）在基础研究和应用基础研究项目中，阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的；

　　（二）在技术发明项目中，运用科学技术知识做出工艺、材料、产品及系统等重大技术发明的；

　　（三）在实施技术开发项目中，完成重大技术创新，取得重大实用价值的科学技术成果，在科学技术成果转化和高技术产业化中，创造显著的经济效益、社会效益或者生态效益的；

　　（四）在实施社会公益类项目中，取得科学技术基础性和社会公益性应用研究和技术开发创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了显著社会效益、生态效益的；

　　（五）在重大工程实施项目中，完成重大技术创新，保障工程达到国际先进水平或者国内领先水平，并取得重大经济效益、社会效益或者生态效益的。

　第十一条 单位或个人申报市科学技术奖的项目，应当是在本市区域内研究开发或应用推广的成果，其第一申报单位和第一完成人必须是我市区域内的单位和个人。

第十二条 市科学技术奖候选项目、候选人由下列单位推荐：

（一）市人民政府有关组成部门、直属机构；

（二）各县（区）科技行政部门；

（三）有关高校、科研院所、企事业单位。

推荐单位应填写真实、可靠的推荐意见，报市科学技术行政部门。

第十三条 评审委员会召开评审会议，根据初评结论进行综合评价后，提出拟奖项目、人选以及奖励等级的建议，形成评审结果。其中，对市科学技术突出贡献奖、市科学技术一等奖项目，市评审委员会应当进行会议评审答辩，由参加表决的评审委员会三分之二以上人数记名表决通过。

第十四条 评审结果经公示后报请市人民政府批准。

前款所称的公示，是指市科学技术行政部门在其政府门户网站上公示拟授奖项目的名称、完成单位、主要完成人员等信息。任何单位或个人对拟授奖项目相关信息有异议的，可以自公示之日起7日内以书面署名形式向科学技术行政部门提出，市科学技术行政部门自异议提出之日起15日内处理完毕。

第十五条 被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人，不得参加当年的评审工作。评审专家和相关工作人员与获奖候选人、候选项目及项目完成人有利害关系的，应当回避。知晓评审情况及申报项目技术内容的人员，应当对相关信息保守秘密。

第十六条 市科学技术奖由市人民政府颁发证书和奖金。

市科学技术奖的奖励经费从市科技创新专项资金中列支。

第十七条 剽窃、侵夺他人科学技术成果或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。

第十八条 推荐单位或者个人协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，由其上级主管部门或者所在单位依法给予处分。

　第十九条 在市科学技术奖评审活动中弄虚作假、徇私舞弊或者违反评审工作纪律的，对评审委员会委员或者专业评审组成员，取消评审资格；对有关责任人员，由其上级主管部门或者所在单位依法给予处分。

第二十条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门按照国家科技部《社会力量设立科学技术奖管理办法》审查设立。

第二十一条 本办法由市科技局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。1997年3月18日市人民政府发布的《宿迁市科学技术进步奖励条例》（宿政发〔1997〕74号）同时废止。











审计署办公厅


审计署关于贯彻落实中央促进经济发展政策措施的通知

　　
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：

　　党中央、国务院近日作出决定，要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定了更加有力的促进经济发展的政策措施。审计机关作为依法履行审计监督的部门，应当为保障和促进这些政策措施的贯彻落实发挥积极作用。根据党中央、国务院部署和国务院11月10日召开的省区市人民政府和部门主要负责人会议精神，结合审计工作实际，现通知如下：

　　一、统一思想、坚定信心，增强推进中央决策和部署贯彻落实的自觉性。为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院审时度势，见事早，行动快，作出了一系列重要决策和部署。这些决策和部署及时而必要、果敢而科学，制定的十项措施总揽国内国际两个大局，体现了广大人民群众的根本利益。各级审计机关和审计干部要结合深入学习贯彻科学发展观活动，把思想统一到中央对经济形势的正确判断上来，把行动统一到中央的决策部署上来，更加有效地发挥审计监督的作用。要切实增强大局意识和忧患意识，以高度的政治责任和强烈的历史使命感，坚决贯彻落实中央的决策部署，牢固树立科学的审计理念，不断提升以科学发展观指导审计发展的能力，全面依法履行审计监督职责，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

　　二、把握重点，加大对重点资金、重点项目和重点领域的审计监督力度。各级审计机关要围绕党中央、国务院和各级党委、政府的工作中心，科学安排好明年的审计项目计划，加大对民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建等方面的重大投资项目、重点专项资金的审计力度。在审计中，要注意揭示和反映中央关于宏观调控各项政策措施的贯彻落实情况，以及出现的新情况和新问题，制止和纠正有令不行、有禁不止的行为，促进国家政令畅通；揭示和反映有关政策措施是否有利于推动结构调整，促进提高投资质量和效益，并结合审计查出的问题深入分析原因，从体制、制度层面提出建议，推动深化改革，完善宏观调控；揭示和反映是否存在重大违背国家产业、土地和投资政策、重大铺张浪费和损失浪费，防止“两高”企业低水平重复建设和盲目扩张，尤其要防止趁机大建楼堂馆所，促进切实管好用好政府资金。对审计发现的重大违法违规问题要一查到底，讲真话、报实情，对查实的问题，按照权限依法认真严肃处理或移送有关方面处理。

　　三、改进方式，对重点项目实行跟踪审计。各地要从实际出发，紧紧围绕党委政府工作中心，对重特大投资项目、重大民生项目、重大生态环境项目、汶川地震灾后恢复重建项目实行跟踪审计，全程参与，坚持边审计、边整改、边规范、边提高，及时发现预防和抵御各种问题和风险，保障重点项目建设顺利进行，防止发生大的问题，切实维护国家和人民群众的根本利益。要注意结合项目特点，切实把握跟踪审计规律，认真研究跟踪审计的工作思路、介入时间和具体流程，强化审计质量和成本控制，不断提高审计效能。

　　四、加强指导、沟通信息，及时反映上报审计情况。审计署要加强对地方审计工作的指导和调研，及时了解和掌握地方审计机关围绕中央促进经济发展的政策措施开展审计工作的情况，积极帮助解决遇到的问题和困难；注意总结各地审计中反映的中央宏观政策执行中存在的普遍性和规律性问题，加强分析研究，及时提出完善政策制度的意见和建议。地方审计机关要按照审计署的要求，认真做好相关审计工作，积极、及时反映情况，在促进各地各级切实贯彻中央决策部署等方面有效发挥作用。

　　五、严格纪律，依法审计。各级审计机关要把审计质量和廉政建设作为“生命线”和“高压线”，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针。审计人员要严格遵守各项审计纪律，严格规范审计程序，确保审计质量。
　　
　　 二○○八年十一月十二日