上海市政府


上海市粉煤灰综合利用管理暂行办法
上海市政府




第一条 根据国务院批转国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》及国家经委、财政部《关于完善现有综合利用政策几点补充规定的通知》，为减少环境污染，化害为利，促进粉煤灰的综合利用，加强对排灰、用灰单位的管理、协调和调动其积极性，使社会效益、环境
效益、经济效益相统一，制订本办法。
第二条 在本市范围内排放、贮存、运输、利用粉煤灰的单位，都必须遵守本办法，并应遵守本市环境保护、交通管理、港务监督、劳动保护等有关规定。
第三条 现有排灰、用灰单位要不断开拓粉煤灰综合利用领域，努力提高粉煤灰利用率，逐步扩大粉煤灰深度加工，提高产品质量；现未很好利用单位要积极采取措施，推动综合利用，取得经济效益；新建排灰单位必须同步配套解决综合利用粉煤灰或妥善治理，不得任意向江、河、湖
、海倾倒。
第四条 在本市承担建筑、市政施工的单位，应主动积极利用粉煤灰制品，并在混凝土、水泥砂浆和筑路、筑港、回填和沙井等工程中合理利用粉煤灰；建材生产企业应在硅酸盐制品中坚持利用粉煤灰，并在水泥、砖瓦生产中扩大利用；电力部门要发挥灰源、能源优势，开展多种经营
，积极搞好粉煤灰综合利用。
设计、科研单位对粉煤灰的综合利用，应积极配合研究、推广应用。
第五条 排灰、用灰单位应建立长期、稳定的供应关系。对用灰量大、用量稳定的本市国营或集体用灰单位，要优先、充分供应。
第六条 排灰、用灰单位应在每年年底向市建设委员会（以下称市建委）和市环境保护局申报本年度粉煤灰处理、利用情况和下年度供需计划。
市建委指定有关单位制订市内粉煤灰的年度供需计划，组织供灰、用灰、交通运输单位进行年度计划平衡，由供、需、运各方直接签订经济合同。
第七条 用灰单位在贮灰场取灰时，要遵守贮灰场的管理制度，维护贮灰场设施，避免再次污染环境。贮灰场设备要符合环境保护及劳动保护的要求。
第八条 用灰单位在贮灰场自取原状湿粉煤灰时，任何单位或个人不得收费；但协助用灰单位装载的，可酌收劳务费。
第九条 粉煤灰经加工后符合国家标准、专业标准或市企业标准（以下称产品标准）要求的为加工灰，如做混凝土掺合料用的粉煤灰（包括磨细粉煤灰、Ⅰ级灰、Ⅱ级灰）和漂珠、微珠、高铁灰（相当精铁灰）、增钙渣等。原状干灰、液态渣、炉底渣、调节灰视同加工灰。
加工灰、视同加工灰收费的制定，应多照顾用灰单位利益，并结合产品质量、供灰地点远近，由电力部门提出收费建议，报市物价局批准后执行。但排灰单位可向下浮动。


劳务费亦按前款精神及办法制定。
第十条 排灰单位应参照国家对产品质量监督检验办法，自行负责或委托有关单位对加工灰的成份、性能和品质进行检验，附发产品质量检验合格证。视同加工灰的质量，亦应逐步做到符合标准，并进行检验，附发合格证。
上海市建筑材料及构件质量监督检验站应按照产品标准，定期对加工灰、视同加工灰进行检测。
第十一条 综合利用粉煤灰要严格按照有关规定和技术规范进行设计、施工和操作，保证工程和粉煤灰制品质量。凡因不按规定使用粉煤灰造成质量事故的，由造成事故单位承担经济责任、法律责任。
第十二条 排灰单位供应墙体材料（包括蒸养、蒸压硅酸盐制品和烧结建材制品）和筑路、筑港、回填工程的视同加工灰，均给予百分之五十至八十的收费优惠；协助装载原状湿灰的劳务费亦给予适当优惠。
第十三条 排灰单位列为丢弃的原状湿灰，筑路、筑港、回填工程和烧结砖项目需要大量利用时，应在市建委统一安排下，由排灰单位从优照顾，给予运输费合理补贴，其金额应低于排放运输费，并视同排放运输费列支。
第十四条 以粉煤灰和其他废渣（灰）为主要原料生产的425号以下（含425号）的矿渣粉煤灰水泥、砌块、煤渣砖，在一九九0年前免征产品税；对掺用粉煤灰和其他废渣（灰）量在百分之五十以上的其他建筑材料，经主管税务机关审核批准，在一九九0年前，也予免征产品税
。
第十五条 国营企业自筹资金建设的粉煤灰综合利用项目，符合资源综合利用目录范围，具备独立核算条件，独立计算盈亏的车间、分厂，可在投产后五年内免缴所得税和调节税。
国营企业使用银行贷款建设的粉煤灰综合利用项目，按国家经委、财政部规定，享受税前还款优惠，即可在该项目投产后用新增加的利润归还贷款。
集体企业建设的粉煤灰综合利用项目，按国家、本市有关规定享受税收优惠。
第十六条 用灰单位在保证工程质量的前提下，使用粉煤灰节约水泥等原材料，降低工程成本的，其增加的利润按国家有关规定进行分配。
第十七条 用灰、施工、设计、科研单位在保证工程质量的前提下，使用粉煤灰节约水泥等原材料或有相应贡献的，按本市有关奖励规定，给予奖励。奖金分配要体现多劳多得，主要奖给直接操作人员和直接承担技术责任的人员。排灰单位综合利用粉煤灰节约原材料的，经市主管局审
定，报市经济委员会会同市财政局批准，按本市有关奖励规定，对有关人员给予适当奖励。
第十八条 享受优惠的用灰单位，如将灰转卖给外单位，须事先征得排灰单位的同意。否则，排灰单位有权分享其经济效益或取消优惠。经市人民政府有关委办批准的粉煤灰中转单位，可自行销售并酌收中转费。收费标准由市主管局提出建议，报市物价局批准后执行。但中转单位可向
下浮动。
第十九条 扩大粉煤灰综合利用所需资金，除用灰量大、用量稳定，但无利或微利的粉煤灰综合利用建设项目需要纳入国家或地方计划外，主要靠企业通过多种渠道、多种方式自行筹集。
全民所有制和集体所有制单位经上级批准，可按粉煤灰综合利用建设项目的条件，向银行申请贷款或开发基金优惠贷款；排灰、用灰单位合资或合作经营；用灰单位可以优惠价格提供产品，吸收用户投资合作；可出口优质粉煤灰、粉煤灰制品和综合利用技术装备，吸引外商合资、合作
经营。
粉煤灰综合利用建设项目的折旧基金，按有关规定全部留给各企业，专项用于该项目更新或扩建。
第二十条 由市建委为主，协同市经济委员会、计划委员会、科学技术委员会、华东电业管理局、市物价局、电力工业局、环境保护局、建筑材料工业局、建筑工程局、市政工程管理局、中国人民建设银行市分行等单位，共同加强对粉煤灰综合利用的管理和领导，贯彻有关方针政策，
制订发展规划，总结交流经验，组织科研攻关，协调排灰、用灰单位关系等工作。市建委可指定有关单位兼管本市粉煤灰综合利用管理的日常事务。
第二十一条 建立上海市粉煤灰综合利用科研开发基金（章程另订），用于科学研究、提供信息、技术服务、技术咨询、技术培训和小型技术措施。
第二十二条 本办法由市建委组织实施，并负责解释。
第二十三条 本办法自一九八七年四月十五日起施行。



1987年4月3日
海事局


中华人民共和国海事局2011年公务员报考有关事项的通知

各位考生：

欢迎报考中华人民共和国海事局！

为方便各位考生报考，提高审核工作效率，保证考生在报考时间内成功申报理想职位并提前做好应考准备，现就报考中华人民共和国海事局公务员有关事项通知如下：

一、报考人员请认真阅读《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告》http://bm.scs.gov.cn/2011/UserControl/Department/html/20101013075900.html）、《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员报考指南》（http://bm.scs.gov.cn/2011/UserControl/Department/html/20101013080015.html）和本注意事项，详细了解有关招考政策，查阅中华人民共和国海事局考试录用计划，了解职位信息及条件要求后，选择与本人条件相符合的职位进行报考。

二、招考简章中各职位所要求的资格条件，除2011年毕业的普通高校应届毕业生（不含2009、2010年暂缓派遣）的学历和学位证书、有效的航海院校学生适任评估和考试成绩合格通知单、专业英语（外语）八级证书要求毕业生报到时提供外，其他资格条件在报名时均必须具备，如不具备不得报考。报考人员报名时所提供信息资料要求真实、完整，如发现弄虚作假行为，后果自负。

三、年龄在35周岁以上、40周岁以下的应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职），不通过网络进行报名，报名时请直接将考生报名登记表和报名推荐表（见附件一）通过传真方式报送给所报考的直属海事局（发送传真后请与所报考的直属海事局电话确认），各直属海事局联系方式见附件二。

四、网上申报填写注意事项

1、联系电话：务请提供有效畅通的手机、家庭电话；应届生如只有学校宿舍电话的，请同时提供1个亲属电话（手机），以备面试阶段联系畅通。

2、学习经历：从高中填起，直至最高学历（含2011年7月前能取得的），获中专及以上学历的请完整填写学习时间、学校、院系、专业等。

3、社会工作经历：填写起止时间、单位名称、工作性质及职务。待业也请一并注明。如职位要求有某方面具体工作经历要求的，请在社会工作经历中该简历段后加括号作详细说明或在备注栏中说明。

4、学习经历、社会工作经历时间段填写到月，要完整、连续，不得出现空白时间段。

5、家庭成员情况栏：提供父母、兄弟姐妹、配偶及子女等直系亲属信息（工作单位、职务、政治面貌）。

6、现身份为公务员的考生，请在备注栏注明试用期是否已满。

7、考生系2011年毕业的委培生、定向生如报考，请在备注栏中注明本人报考已经委培（定向）单位和所在院校同意。

8、职位对英语、计算机、船员适任证书、有效的航海院校学生适任评估和考试成绩合格通知单（白皮书）等有要求的，在相应栏中填写，如无法填写请在备注栏中注明。其中：英语证书如有成绩则填写具体等级及成绩，持有船员适任证书者必须注明船员适任证书的编号。如：“CET4通过”“CET4-450分“、“本人已持有甲类二副船员适任证书，证书编号：xxxxxxxxx”、“本人已持有有效的航海院校学生适任评估和考试成绩合格通知单（甲类三管轮）”等。

9、2009年、2010年毕业学生以应届毕业生身份报考必须在备注栏中注明，现本人档案、户口、组织关系存放的具体单位（地址），并明确2011年原学校是否可以发放2011年派遣证（报到证）。

10、以第二学士学位专业报考者，须在“所学专业”栏填注：“专业名称（第二学位）”。

11、所有考生都必须在“学科成绩”栏填写所学的主要专业课程名称及成绩（非应届毕业生不用填成绩）。

12、有其他符合职位所要求的条件及其他特殊说明事项的，请在备注栏填写。

无上述内容或填写不详实则为无效申报。经退回仍不及时补充完善的，将不予通过，由此带来的后果自负。请考生理解并予以配合。谢谢！

五、2011年中华人民共和国海事局招考公务员不组织专业考试。

六、除公安职位体检执行公安体检标准外，其他职位体检执行公务员通用体检标准。

七、“中共预备党员”可以报考要求“中共党员”的职位。

八、可以以第二学位专业报考相关职位。

九、其他未尽事宜，请电话咨询所报考的直属海事局。



附件一、考生报名登记表和推荐表
http://bm.scs.gov.cn/2011/UserControl/Department/html/海事1015/附件一、考生报名登记表和推荐表.doc
附件二、中华人民共和国海事局各招录单位联系方式
http://bm.scs.gov.cn/2011/UserControl/Department/html/海事1015/附件二、中华人民共和国海事局各招录单位联系方式.xls


中华人民共和国海事局

二〇一〇年十月十五日