国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于授予北京市所属各区、县区商行政管理局外商投资企业监督管理权等有关问题的通知



1997-7-8

国家工商行政管理局关于授予北京市所属各区、县区

商行政管理局外商投资企业监督管理权等有关问题的通知工商企字〔1997〕第174号



北京市工商行政管理局：

你局《关于授权我市各区县工商行政管理局对外商投资企业监督管理的请示》京工商文字〔1997〕73号)和《关于授权我市城八区工商局对外国企业驻京代表机构监督管理的请示》(京工商文字〔1997〕36号)收悉，根据国家工商行政管理局《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》及有关规定，经研究，决定原则同意你局意见。现就有关工作通知如下：

一、授权北京市所属各区、县工商行政管理局对外商投资企业、外国(地区)企业常驻代表机构违反企业登记管理规定行为实施行政处罚。

北京市工商行政管理局负责领导、指导、协调和监督上述工作的开展。

二、北京市所属各区、县工商行政管理局在对外商投资企业进行监督管理时，凡遇不属于监督管理权限范围或国家法律、法规和政策尚未作出规定的情况，应及时提出处理意见向上级工商行政管理机关报告，不得擅自处理。

三、北京市所属各区、县工商行政管理局要根据外商投资企业发展的实际情况，认真做好各项基础监督管理工作，相应改善办公条件，充实外资监督管理人员力量，提高素质，以适应外资企业的需要。

四、北京市所属各区、县工商行政管理局在对外商投资企业监督管理的过程中，若干有不按国家法律、法规和政策依法行政的，国家工商行政管理局将视情节予以纠正，通报批评直至收回授权。

五、北京市所属各区、县工商行政管理局正式行政监督管理的具体权限、开始时间以及你局与各区、县局工商行政管理的管理权限划分和相关制度的制订等有关事宜，由你局决定，并报国家工商行政管理局备案。

一九九七年七月八日




天津市政府


关于颁布《天津市技术市场管理暂行办法》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市技术市场管理暂行办法》予以颁布，望遵照执行。以前颁布的有关技术市场方面的行政规章，凡与本办法抵触的，以本办法为准。今后，各部门制定有关执行本办法的措施应征得市技术市场协调指导小组同意。


第一章 总 则
第一条 为加强本市技术市场管理，促进技术成果转化为生产力，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 技术市场是社会主义商品市场的重要组成部分，其基本任务是：促进技术商品流通，推动技术成果的推广和应用。
第三条 各有关部门对技术市场应实行“开放、搞活、扶植、引导”的方针，促进技术市场的发展。

第二章 业务范围
第四条 技术市场的业务范围包括：技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动。
第五条 各部门、各单位组织跨地区、跨部门的技术成果交易会，技术洽谈会，应事先向技术市场管理机构备案。

第三章 技术市场管理机构
第六条 天津市技术市场协调指导小组，负责对全市技术市场协调指导和宏观管理，具体职能是：
（一）拟订技术市场方面的地方性法规草案和行政规章草案；
（二）组织本市技术合同的登记和管理，对技术交易情况进行综合分析和指导；
（三）组织交流推广技术市场工作经验；
（四）监督、检查技术市场方面的法律、法规和规章的执行情况。
第七条 市科委负责全市技术市场的管理工作，各区、县科委和其他有关部门，应根据需要，指定相应的机构或专人负责本地区、本部门的技术市场管理。

第四章 技术交易管理
第八条 技术交易活动必须遵守国家法律、法规和政策，接受市技术市场协调指导小组的监督和检查。
第九条 进行技术交易，应按《中华人民共和国技术合同法》及有关规定签订书面合同。
第十条 技术合同签订后，当事人须按有关规定到技术市场登记部门履行登记手续。技术合同登记部门应对技术合同进行审查，经审查合格后方予登记。
第十一条 经登记的技术合同，享受技术市场的有关优惠待遇。
第十二条 进入技术市场的技术必须可靠、实用。
转让涉及国家安全或重大利益需要保密的技术，按照国家有关规定办理。
危害国家和社会利益的技术，侵犯他人技术权益的技术，以及国家法律和政策不允许转让的技术，不得进入技术市场。
第十三条 技术合同登记部门应按规定做好技术市场的统计工作。
第十四条 对技术商品经营服务机构的管理，按《天津市技术商品经营服务机构登记管理暂行办法》（津政发〔1987〕137号）的规定办理。

第五章 个人技术交易活动
第十五条 科技人员在完成本职工作，不侵犯本单位和他人技术权益、经济利益的前提下，可利用业余时间从事技术交易活动，收入归己。利用非业余时间从事技术交易活动，应向单位交付一定比例的收入，具体比例由本人和单位商定。
第十六条 科技人员利用本单位设备、器材和内部资料进行技术交易活动的，应经本单位同意，收入由个人与单位协商分成。
第十七条 离休、退休的科技人员应聘从事技术交易活动，按市有关规定办理。
第十八条 个人转让技术成果，按《天津市加强对个人技术成果转让管理的暂行规定》（津政发〔1986〕16号）办理。
第十九条 个人从事技术开发、技术咨询、技术服务，必须出具注明本人身份、未侵犯他人和本单位技术权益、经济利益的保证书。

第六章 价款、税收和分配
第二十条 技术交易的价款实行市场调节，由交易双方商定。
第二十一条 全民所有制企业、集体所有制企业支付技术交易费用一次总付的，在企业管理费中列支。数额较大时，可以作为待摊费用，分期摊入成本，但一般不得超过两年。按照新增销售额或按利润的一定比例计算支付的，在实施技术后的新增销售收入中列支。
第二十二条 全民所有制事业单位支付技术交易费，在事业费包干结余或预算外收入中列支；没有事业费包干结余或预算外收入的，在事业费中列支。
第二十三条 非独立核算的技术商品经营服务机构的技术交易收入，应纳入本单位的财务帐目，统一管理，不得设帐外资金。
第二十四条 单位留用的技术交易净收入，全民所有制单位按财政部门规定的比例进行分配；集体所有制单位按主管部门规定的比例进行分配。主管部门对单位留用的净收入，不得擅自抽调。
第二十五条 技术交易纳税，按财政、税务部门的有关规定办理。

第七章 奖励与处罚
第二十六条 技术合同实现后，出让方可从留用的净收入中提取一定比例的金额，用于奖励直接从事项目实施的有功人员。其中，从留用的技术转让净收入中提取的，为5％至10％；从留用的技术开发、技术咨询、技术服务净收入中提取的企业单位，为5％至10％，事业单位为1
0％至15％。以上均不计征奖金税。对用于本市和支援老、少、边、贫地区的技术项目和有组织地利用业余时间开展技术开发、技术咨询、技术服务的项目，可在上列比例的基础上再增加5％。
第二十七条 技术商品经营服务机构提供中介服务，促成技术交易后，可按约定数额提取服务费。
第二十八条 技术合同未履行登记手续，提取支票未盖登记专用章的，银行应拒付现金。对不按规定比例提取现金或变相提取现金的单位，要追究主要责任者的行政责任。
第二十九条 技术合同当事人侵害他人发明权、发现权及其他技术权益的，依照《中华人民共和国民法通则》处理。
技术合同当事人侵害他人专利申请权，专利权或假冒他人专利的，依按《中华人民共和国专利法》处理。
第三十条 对在技术交易过程中签订假合同、倒卖技术合同、利用技术合同泄露国家机密，以及行贿受贿、偷税抗税的，依照国家有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第三十一条 本办法由天津市技术市场协调指导小组负责解释。
第三十二条 本办法自颁布之日起施行。



1987年11月23日