国家税务总局


国家税务总局关于中国移动通信集团公司有关所得税问题的通知
国税函[2003]847号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
近接中国移动通信集团公司（以下简称中移动）《关于企业所得税有关问题的请示》（中移财[2003]115号）。根据现行所得税政策规定，经研究，现对将中移动及所属公司企业所得税有关费用税前扣除等问题通知如下：
一、关于业务销售附带赠送的处理
中移动为留住老用户、发展新用户或鼓励入网和推广使用新业务，采用积分计划等各种营销方式，对具备一定消费条件的自有用户免费赠送一定的业务使用时长、流量或业务使用费额度，有价卡预存款和有价卡实物，SIM卡，手机或手机补贴，其他有价物品或等价物等支出，应作为商业折扣或成本费用允许在税前扣除。给予已有用户或使用者（包括个人消费者和单位法人）的，凡是作为商业折扣给予单位使用者的，应在帐面上反映；给予法人单位的特定人员（如业务联系人、单位领导等），应作为企业业务招待费按规定标准扣除；为宣传推广目的随机给予不确定客户（包括实际用户和潜在用户）的，应作为业务宣传费按规定标准扣除。
二、关于有价电话卡销售折扣的处理
中移动公司的有价电话卡面值金额与实际销售取得有价卡款的差额，是企业为市场竞争激烈需要采取的正常销售折扣折让，按销售折扣折让冲减收入后的净额计算缴纳企业所得税。
三、关于预收款的处理
中移动在提供产品或服务时，收取的预收性质的价款（包括用户预存款、预收有价卡款和其他预收款）应按权责发生制原则确认销售营业收入的实现时间，据以计算缴纳企业所得税。以前年度已征收企业所得税的预收款不再按权责发生制确认为在以后年度应纳税收入。
四、关于广告宣传费用的处理
鉴于中移动公司广告宣传的特殊性，同意该公司实际发生的广告费和业务宣传费支出，按现有主营业务收入的8.5％在企业所得税前合并计算扣除。
五、关于固定资产价值调整的折旧处理
中移动因实际价值调整原暂估价或发现原计价有错误等原因调整固定资产价值，并按规定补提的以前年度少提的折旧，不允许在补提年度扣除，应相应调整原所属年度的应纳税所得额，相应多交的税额可抵顶以后年度应交的所得税。
六、关于免收的为中国儿童少年基金会捐款提供短信服务费的处理
为支持我国的公益事业，救助失学儿童，中移动与中国儿童少年基金会合作开展“短信零钱捐款”业务，对中移动免收中国少年儿童基金会不均衡下行短信通信费和按代收信息费9％计算的劳务费，不计入应纳税所得额。
七、关于企业债券利息的处理
中移动公司发行企业债券支付的利息是企业正常的借款费用，允许按规定在企业所得税前扣除。
八、关于职工教育经费的税前扣除
根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号）规定，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5％提取，列入成本开支。考虑到电信行业的激烈竞争，要求从业人员素质较高，需要不断加大职工的培训等实际情况，按照国发〔2002〕16号文件规定精神，同意中移动职工教育经费按照计税工资总额的2.5％的标准在企业所得税前扣除。
九、本通知自2003年1月1日起开始执行。


国家税务总局

二○○三年七月十四日

安徽省建设厅


安徽省购买商品住宅免费配套安置户口试行办法
安徽省建设厅



一、为进一步搞活房地产市场，加快住宅产业发展，促进和带动经济持续增长，根据省政府印发的《关于开拓城镇住宅市场的具体实施意见》〔皖政（1997）25号文〕要求，参照外省、市做法，制定本办法。
二、凡在本省设市城市、县城、建制镇规划建成区内一次付清房款购买积压和新建成套商品住宅的购房者，购房人及其配偶、父母、子女可配套安置在住宅所在地公安派出所、国粮部门落户、粮关系（含农业人口“农转非”），按常住人口户、粮管理。购买商品住宅面积在55—70
平方米（含70平方米），安置2个人入户指标；面积在70平方米以上的，安置3个人入户指标。
三、配套安置户口的新建商品住宅，一般应在成片开发的住宅小区（组团）之内，住宅竣工日期在1998年底前。住宅小区（组团）的规模，省辖市在5万平方米以上，地辖市和县城在3万平方米以上，建制镇在1万平方米以上。
四、凡符合有关规定的房地产开发公司，需要出售商品住宅配套安置户口指标的，应向房屋所在地市、县房地产管理部门提供以下证件、材料备案：
（1）工商营业执照；
（2）建设部、省建设厅核发的资质证书；
（3）当地房地产管理部门颁发的商品房预售许可证（载明住宅小区、组团的规模、住宅竣工日期）。对符合条件的房源由房地产管理部门审核对外公布房源信息；不具备上述条件的，其销售商品住宅不得办理免费配套安置户口指标。
购买商品住宅配套安置户口，应向房屋所在地市、县房地产管理部门提交以下证件材料：
（1）购房户需填写入户申请表；
（2）购房合同；
（3）购房人及随迁人员的居民身份证、原籍派出所出具的户籍证明；
（4）原籍乡以上计划生育部门出具的计划生育证明。经房屋所在地房地产管理部门签署意见后，报县（市）、区公安局（分局）批准。其中属“农转非”的，需报地、市公安处、局审批。所需“农转非”指标，由地、市计委汇总后报省计委统筹解决。户口安置后，入户者可凭户口本
到国粮部门办理粮食迁移手续。
以上程序，应在申请受理之日起三个月内办理完毕。
入户申请表、购房合同分别由市、县公安部门与房地产管理部门印制。
五、在试行期间，购买商品住宅配套安置户口，实行免费办理，除必要的工本费外，有关部门不得收取其他费用。
六、购买商品住宅配套安置户口的入户者即是当地城市（镇）常住户口居民，享受当地市区（城镇）居民的同等待遇，并履行同等义务。
七、入户指标不得转让、买卖，有关部门及其办事人员在审核报批中不得有弄虚作假行为，一经发现，按《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和粮食关系迁移管理等有关规定对当事人给予严肃处理。
八、本办法不适用于购买享受国家扶持政策建设的安居房、解困房等；以及城市（镇）机关、企业、事业单位职工按房改政策享受单位补贴购买的商品住宅。
九、本办法自颁布之日起至1998年底试行。



1998年4月29日