中国建设银行


关于印发《重点建设项目承包供应物资收取劳务费的暂行办法》的通知

1984年4月10日，中国人民建设银行


北京、山西、内蒙、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、青海省、市、自治区物资局，重庆市物资局，冶金、煤炭、水电、轻工、纺织、交通、邮电、文化、卫生部，国家建材局、石化总公司、有色总公司、广播电视部、国家科委、科协，配套承包供应的重点项目建设单位：
根据国家计委、国家经委、国家物资局、中国人民建设银行（83）物基字618号关于印发《按合理工期组织建设的重点项目物资计划、供应和管理办法》的通知，有关配套承包物资供应收取劳务费的原则，制定《重点建设项目承包供应收取劳务费的暂行办法》，并经国家计委同意，现将《暂行办法》印发给你们，请即按此试行。试行中有何问题，请告国家物资局中国基建物资配套承包联合公司，以便总结经验，逐步完善。

附件：重点建设项目承包供应物资收取劳务费的暂行办法
根据国家计委、国家经委、国家物资局、中国人民建设银行（83）物基字618号文件《按合理工期组织建设的重点项目物资计划、供应和管理办法》关于配套承包物资供应收取劳务费的原则，特制定本办法。

一、劳务费的收取范围与标准
（1）凡由中国基建物资配套承包联合公司承包供应的物资均收取劳务费。
（2）凡承包供应组织的订货合同规定由生产单位直达供货的物资均按这些物资的各地预算平均价计取劳务费；经物资供应部门中转供应的，按现行标准收费，不再收取劳务费。
（3）按承包项目所需物资数量、地理环境、交通运输等条件不同收取劳务费的费率应有所区别。根据一九八四年承包项目的具体情况，确定为：北京市、上海市、湖北市承包项目，按千分之三收费：山西、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、广东、山东、四川等省区和重庆市按千分之四收费；内蒙、广西、云南、贵州、陕西、青海等省区按千分之五收费。
（4）试行按材料概（预）算全部或部分包干供应办法的或全部材料承包直达供货的试点项目，劳务费的收取办法，由省、市、自治区承包公司（或办公室）与项目建设单位，根据这个规定的精神共同商定，并报经当地计委审批后抄地方建设银行和国家物资局备案。
（5）劳务费的资金来源在国家批准的项目总概算内，从现行材料预算价格内有关供销部门的手续费、采购费、管理费中开支。

二、关于劳务费的结算办法
（1）承包项目按规定应付的劳务费，由当地承包公司（或办公室）按照订货合同规定的直达供应物资的数量和费率与建设单位（或施工单位）每年结算一至二次。
（2）各级配套承包公司（或办公室）收取的劳务费，一律按（83）物基字618号文件规定在建设银行开立帐户，统一办理财务收支。由于各地情况不同，有的地方承包公司或办公室，也可委托一个专业公司在建行开户，办理财务收支；也可以由中国基建物资配套承包联合公司直接与建设单位办理上缴部分费用的收支结算。

三、关于劳务费的分配和使用
（1）在所收取劳务费中，地方承包公司与中国基建物资配套承包联合公司，按省、市、自治区年收费总额实行限额比例分成的办法。年收费总额在5万元以下的不上缴；年收费总额为5万元（含）至10万元的，上缴比例为20％；10万元（含）以上的，上缴比例为30－－40％。
（2）地方承包公司所得劳务费和有关专业公司的分配比例及有关财务收支的规定，由省、市、自治区物资局根据（83）物基字618号文件精神，结合当地实际情况，自行商定，并报当地计委批准，抄地方建设银行和国家物资局备案。
（3）承包劳务费，主要用于承包机构人员的工资、奖金、办公费、会议费、旅差费、工地现场服务费和购置必要的办公用品以及公司发展基金、集体福利基金。

四、附 则
本办法自一九八四年元月一日起试行。一九八三年配套承包试点单位的劳务费收支办法，可按当年双方协议并参照本办法办理。


吉林省长春市人民政府


长府发〔2001〕41号

长春市人民政府关于印发长春市道路交通安全社会化管理规定的通知

各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各直属机构：

现将《长春市道路交通安全社会化管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府

二〇〇一年八月七日

长春市道路交通安全社会化管理规定

为依法管理道路交通，推进道路交通安全的社会化管理，保障道路交通安全和畅通工程的顺利实现，促进经济发展，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第一条 本规定所称道路交通安全社会化管理是指在市、县(市)、区人民政府统一组织领导下，有关行政主管部门按照各自职责分工协作、齐抓共管，各机关、团体、部队、企事业单位、学校和其他组织(以下简称单位)依照本规定承担政府落实的相关责任，从而形成全方位、多层次的社会化交通管理体系，以保障实现道路交通的安全和畅通。

第二条 本规定适用于本市交通安全的社会化管理。任何单位和个人均应当遵守本规定。

第三条 市、县(市)、区的交通安全委员会负责本行政区域内交通安全的社会化管理工作。各有关行政管理和宣传教育部门及各有关单位要在市交通安全委员会的组织下，分工协作，齐抓共管，共同维护道路交通的安全和畅通。

第四条 公安交通管理部门要坚持严格执法，热情服务，寓管理于服务之中，努力创造良好的交通环境。同时负责监督检查和指导各单位落实交通安全社会化管理工作，并依照本规定实施奖励和处罚。

第五条 规划部门在进行城市规划设计、审批建设工程时，应充分考虑机动车、非机动车停车场的设置，对未按规划建设停车场或擅自改变停车场使用性质的行为，应当依法进行纠正和处理。

第六条 城建、公安、工商部门应当严格依法对临时占道进行管理，及时清理各种违法占道经营行为，保持道路的完好和畅通。

第七条 市政建设和维护单位在主要街道施工时，除紧急情况外应当在夜间进行。挖掘道路的施工现场须设置明显标志和安全防护设施。竣工后须即时清理现场，修复路面和道路设施。

市内公交车辆和城市客运出租车应当严格按照规定的线路运行。

第八条 临街单位应当遵守“门前三包”的有关规定，履行自己应负的责任，保障责任范围内道路的畅通。

第九条 教育部门要加强对在校学生交通法规和安全教育，坚持“交通安全从娃娃抓起”，把交通安全教育纳入小学教育计划，每学期的交通安全常识教育不得少于4课时；要建立适合中小学学生特点的组织，利用课外活动时间开展一些有益交通安全的活动。

第十条 承担交通安全社会化管理任务的单位和居民委员会，要根据本规定加强对单位职工和广大居民群众的交通安全教育，综合运用行政、经济管理手段，把管理任务落到实处。宾馆、饭店、机场、车站等场所，要运用广播、宣传板等形式，加强对外来人口交通安全教育。

第十一条 新闻、广播、电视等宣传单位要通过开辟专版专栏，采用广大交通参与者喜闻乐见的形式，广泛宣传交通法规和交通安全常识，逐步提高广大市民的文明交通和自我约束意识。

第十二条 交通安全委员会应当依据本行政区域内各单位的职工数和车辆数分别确定其各自的交通安全责任指标，下达到各县(市)、区交通安全委员会。由县(市)、区交通安全委员会具体落实到驻区各单位。

本市内大型企业及公交公司等较大的专业运输企业的交通安全责任指标，由市交通安全委员会直接下达。

第十三条 各单位应当建立健全各项规章制度，采取切实可行的措施，作好本单位职工特别是驾驶员的宣传教育工作，年度职工交通违章人数要力争控制在总人数的5％以内；发生重大交通责任事故的车辆数要尽量控制在总车辆数的3‰以内。

第十四条 公安交通管理部门应当经常对各单位交通安全工作进行监督和检查，必要时可以会同其他有关部门实施联合检查。

公安交通管理部门和有关行政管理部门在实施交通安全检查时，被检查的单位和个人必须予以积极配合，不得阻挠和拒绝。单位机动车年检合格率应当达到95％。

第十五条 公安交通管理部门应当做好交通安全培训教育工作，对单位车管人员、驾驶员进行每年不少于18课时的年度交通法规培训。

公安交通管理部门应开展对违章驾驶员的强制性教育，违章驾驶员必须经培训合格后方可重新上岗。

第十六条 对在交通安全社会化管理工作中成绩显著的单位和个人，由市、县(市)、区人民政府予以表彰和奖励。

对在交通安全社会化管理工作中工作不力，违章、事故超标的单位，由交通安全委员会挂限期整改黄牌予以警告。

第十七条 工商、城建、规划、教育等有关行政管理部门，履行职责不力，影响交通安全社会化管理的，由上级主管部门或者监察部门责令改正。情节严重的，依法对单位主管领导给予行政处分。

第十八条 单位车辆发生重大或特大交通事故，且本单位驾驶员负有责任的，由单位的主管部门或者有关部门对单位主要负责人及主管负责人依法给予行政处分。

第十九条 公安交通管理部门和其他有关部门及其工作人员应当秉公执法、依法行政，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位和上级主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十条 本规定由市公安交通管理部门负责组织实施。

第二十一条 本规定自公布之日起施行。1992年7月14日颁布的《长春市交通安全责任制暂行规定》同时废止。