盐城市人民政府关于印发《盐城市古树名木及古树后续资源保护管理暂行办法》的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发《盐城市古树名木及古树后续资源保护管理暂行办法》的通知
盐政发〔2008〕120号
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市古树名木及古树后续资源保护管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
盐城市人民政府
二○○八年六月二十日
盐城市古树名木及古树后续资源保护管理暂行办法
第一条为加强对古树名木及古树后续资源的保护管理，根据国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》等有关法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的古树名木及古树后续资源的保护和管理。
本办法所称古树，是指树龄在一百年以上的树木。本办法所称名木，是指树种珍贵、稀有、树形奇特、国内外罕见以及具有历史纪念意义、重要科研价值或者在风景点、城市景观中起重要作用的树木。凡树龄在300年以上，或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义，重要科研价值的古树名木，为一级古树名木；其余为二级古树名木。古树后续资源是指树龄在五十年以上的树木。
第三条建设(园林)绿化主管部门(以下简称“城市绿化主管部门”)负责本行政区域内的古树名木及古树后续资源的保护和管理，指导养护工作。规划、环保、林业、文化、旅游、公安等部门，协同城市绿化主管部门实施本办法。
第四条市城市绿化主管部门应当按照国家统一标准，对全市古树名木及古树后续资源进行调查鉴定、定级编号、登记造册、建立档案。
县（市、区）城市绿化主管部门负责对本行政区域职责范围内的古树名木及古树后续资源设立标志、划定保护范围、确定养护责任者；定期检查古树名木及后续资源的生长、养护情况，并对古树名木的养护进行技术指导。对长势濒危的提出抢救措施，对确需迁移的提出保护措施并监督实施。
第五条古树名木及古树后续资源应当标明树种、学名、科属、树龄、级别以及养护单位或者责任人；有特殊历史价值和纪念意义的，还应当在树木生长处树立说明牌作介绍。
一级古树名木由市、县（市、区)城市绿化主管部门调查核实，经市政府报省人民政府确认和国务院建设行政主管部门备案；二级古树名木，由市、县(市、区)城市绿化主管部门调查核实，报市人民政府确认和公布，并报省建设行政主管部门备案。
古树后续资源，由城市绿化主管部门调查核实，报同级人民政府确认和公布，报市城市绿化主管部门备案。
第六条古树名木及古树后续资源实行养护责任制。每一株树木都必须按下列规定明确保护管理责任单位或者责任人。
(一)生长在城市公共绿地的，由所在的城市绿化主管部门负责保护管理；
(二)生长在林地、风景名胜区的，由林地、风景名胜区管理部门负责保护管理；
(三)生长在铁路、公路、河道用地范围内的，由所在的铁路、公路、河道管理部门负责保护管理；
(四) 生长在居民小区的，由所在小区的物业服务单位负责保护管理，没有专业物业服务的小区由街道办事处负责保护管理；
(五) 散生在各单位管理界内及个人庭院中的，由所在单位或个人负责保护管理。
变更古树名木保护管理单位或个人的，应当到城市绿化主管部门办理保护管理责任转移手续。
第七条古树名木及古树后续资源的保护管理费用由古树名木保护管理责任单位或者责任人承担。抢救、复壮古树名木的费用，城市绿化主管部门应当给予适当补贴。
各级政府应当每年从城市维护管理经费、城市绿化专项资金中划出一定比例的资金用于城市古树名木及古树后续资源的保护管理。
第八条古树名木及古树后续资源保护管理责任单位或者责任人应当按照城市绿化主管部门制定的养护管理技术规范，管护好树木；树木受到损害或者长势衰弱，保护管理责任单位或者责任人应当立即报告城市绿化主管部门，必要时按照城市绿化主管部门的要求进行抢救、治理、复壮。
已死亡的古树名木及古树后续资源，应经城市绿化主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。县(市、区)城市绿化主管部门应当将本行政区域内古树名木及古树后续资源死亡的情况及时报告市城市绿化主管部门，古树名木还必须按规定上报省城市绿化主管部门。
第九条古树名木及古树后续资源所有权人对该树木依法享有所有权和收益权，负有保护、养护义务。
集体和个人所有的古树名木，未经城市绿化主管部门审核，并报市人民政府批准的，不得买卖、转让。捐献给国家的，应给予适当奖励。
古树名木及古树后续资源的修剪，必须根据生长的要求和有关技术规范制定修剪方案，报城市绿化主管部门审核后实施。
第十条禁止下列损害古树名木及古树后续资源行为：
(一)利用树木作支撑物或者固定物；
(二)在树体上刻划、张贴、缠绕绳索、悬挂物品；
(三)攀树、折枝、挖根、剥损树皮、采摘果实和种籽；
(四)距树冠垂直投影外五米的范围内堆放物料、挖坑取土、搭建建构筑物、倾倒有害污水、污物垃圾，使用明火或排放烟气；
(五)擅自移植、砍伐、转让买卖。
第十一条生产、生活设施等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位和个人必须按照城市绿化主管部门和环境保护部门的要求，在限期内采取措施，清除危害。
第十二条任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古树名木。
因特殊需要，确需移植古树后续资源的，应当经城市绿化主管部门审查同意，报同级人民政府批准；移植二级古树名木的，应当经城市绿化主管部门审查同意后，报省建设主管部门批准；移植一级古树名木的，应经省建设主管部门审核，报省人民政府批准。
移植所需费用，由移植单位承担。
第十三条新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木及古树后续资源生长的，建设单位必须按照城市绿化主管部门的要求提出避让和保护措施。规划部门在办理有关手续时，要征得城市绿化主管部门的同意，并报同级人民政府批准。
古树名木及古树后续资源树木树冠投影外5米为生长保护范围，在生长保护范围内的新、扩、改建建设工程，必须满足古树名木根系生长和日照要求，并在施工期间落实保护措施。
第十四条古树名木及古树后续资源保护措施与其他文物保护措施相矛盾的，由城市绿化主管部门和文物管理部门共同制定保护措施。
第十五条任何单位和个人都有保护古树名木及古树后续资源的义务，对损害树木行为有权制止、检举和控告。各级人民政府对保护古树名木及古树后续资源成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十六条古树名木及古树后续资源的养护管理应符合《江苏省城市古树名木养护管理暂行规定》。
第十七条不按照规定的管理养护方案实施保护管理，影响古树名木正常生长，或者古树名木已受损害或者衰弱，其养护管理责任单位或责任人未报告，且未采取补救措施导致古树名木及古树后续资源死亡的，由城市绿化主管部门按照《江苏省城市绿化管理条例》有关规定予以处理。
第十八条违反本办法规定损害古树名木及古树后续资源的，按《江苏省城市绿化管理条例》第二十四条规定视情节轻重予以处理。
擅自占用古树名木保护范围内土地的，按《江苏省城市绿化管理条例》第二十五条规定视情节轻重予以处理。
第十九条破坏古树名木及古树后续资源标志与保护措施，应当给予治安处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安处罚法》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第二十条城市绿化主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木及古树后续资源损伤或者死亡的，由上级主管部门对该管理部门领导给予处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条本办法由市城市绿化主管部门负责解释。
第二十二条本办法自公布之日起施行。
江门市区市政排水许可管理办法
广东省江门市人民政府
江门市区市政排水许可管理办法
市高新区管委会，蓬江区、江海区人民政府，市府直属各单位：
市公用事业局《江门市区市政排水许可管理办法》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○○○年十月九日
江门市区市政排水许可管理办法
第一条 为加强市区市政排水管理，保障城市排水设施安全和正常运行，根据建设部《城市排水许可管理办法》，结合市区的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于江门市区范围内直接或间接向城市排水设施排水的单位、个体经营者。
第三条 本办法所称城市排水设施，是指接纳、输送城市污、废水和雨水的管网、沟（河）渠、泵站、污水处理厂、污水最终处置设施及相关设施。
第四条 江门市公用事业管理局（简称：市公用事业局）是市政排水许可管理的行政主管部门，负责市区城市排水许可管理工作和组织本办法的实施。
第五条 排水户在实施排水前，应如实填报“排水许可申请表”，并持有国家认证许可的水质监测部门出具的“水质监测结果报告书”、相关的排水资料和图纸，到市公用事业局办理城市排水许可手续。
第六条 市公用事业局在接到排水户排水许可申请表时起一个月内予以办理或答复。
第七条 市政排水实行雨水、污水分流制度。排入城市排水系统的排水水质必须符合“污水排入城市下水道水质标准”（CJ18-86）和“污水综合排放标准”（GB8978-88）等有关规定。对排水户排水水质不符合规定，但超标不严重，不致对城市排水设施安全正常运行构成严重影响的，只颁发“临时排水许可证”，并限期进行整改；对严重超标的，对城市排水设施安全运行构成严重影响的，不予发证，限期治理合格后再重新申请。
第八条 对符合规定标准的排水户，经市公用事业局审查合格后，颁发《排水许可证》。《排水许可证》的有效期为五年。
对不符合第七条标准规定，超标不严重，又不致对城市排水设施安全正常运行构成严重影响的排水户，可颁发《临时排水许可证》，有效期为2年。排水户必须在2年内进行治理。
第九条 本办法实施前已使用城市排水设施的排水户，应在本办法实施之日起6个月内办理排水登记手续，申领《排水许可证》或《临时排水许可证》，今后《排水许可证》作为办理房屋确权手续具备资料之一。
第十条 新建、扩建、改建工程需要接通城市排水设施或变更排水条件的，应先办理排水许可申报手续，经审查批准后，方可进行有关接管工程的设计和施工。
需要接通城市排水设施的排水户，应承担接通管道设施所需费用。工程竣工后，经市公用事业局组织验收合格，并颁发《排水许可证》或《临时排水许可证》后，排水户方能排水。
第十一条 因工程施工或其他原因需要向城市排水设施临时排水的，可按规定申领《临时排水许可证》。因施工排水而发放的《临时排水许可证》的有效期限不得超过施工期限。
第十二条 持证排水户应服从市公用事业局对城市排水设施实施的统一管理和监测，按照市政设施行政主管部门的要求在与城市排水设施连接处设置采样、检测、流量、排水控制装置等有关标志。
第十三条 排水量大并且水质经常发生变化的排水户应定期按规定向市公用事业局报送有关排水水质和水量数据资料。
第十四条 排水用户发生事故或意外事件，影响市政排水设施的安全和正常运行时，必须及时报告市政设施行政主管部门，同时采取必要的应急措施，防止污染和造成危害。
第十五条 因施工、维修或发生紧急情况需中断使用部分排水设施时，市政排水专业机构应及时通知排水用户并采取相应的临时排水措施，保证市政排水设施的正常运作，相关的排水用户应按通知要求暂停向中断使用的排水设施排水，协助抢修。
第十六条 凡向市区排水设施排水的用户应严格按照《排水许可证》的规定排水，严禁无证排水。
排水户违反规定，擅自增加排水量，改变排水性质的，市政设施行政主管部门按建设部《城市排水许可管理办法》进行处罚。
第十七条 《排水许可证》在有效期满前三个月，排水户应向市公用事业管理局提出换证申请，持有《临时排水许可证》的排水户在规定期限内完成整治的，可向市公用事业管理局申领《排水许可证》；施工排水户需要延长排水期限的，应在《临时排水许可证》有效期满前一个月重新申领《临时排水许可证》。
第十八条 市公用事业管理局在规定期限内不予办理排水许可手续又未予答复，或者有关人员利用职权违章发证的，对有关责任人给予行政处分，并追究有关领导责任，同时收回违章发放的许可证。
第十九条 江门市公用事业管理局是市区城市排水设施行政主管部门，应加强城市排水许可管理和排水设施的维护工作，严格按规定做好《排水许可证》的审批工作，以确保我市排水设施安全正常运行。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，也可直接向人民法院提出诉讼。
第二十一条 本办法由市公用事业管理局负责解释。
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。
江门市公用事业管理局
二○○○年九月十一日