财政部、国家税务总局关于继续对进口种子(苗) 种畜(禽)鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源实行税收优惠政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于继续对进口种子(苗) 种畜(禽)鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源实行税收优惠政策的通知
财政部 国家税务总局
海关总署:
经国务院批准,在2000年底以前,继续保留对进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源(以下简称种子)免征进口环节增值税政策。现将有关问题通知如下:
一、财政部、国家税务总局《关于进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源税收问题的通知》(财税字〔1996〕30号)的有效期延长至2000年12月31日(见附件)。
二、具体免税手续和监管办法由海关总署另行制定。
三、本通知由财政部、国家税务总局负责解释。
(1996年8月14日 财税字〔1996〕30号)
海关总署:
为了支持引进和推广良种,丰富我国动植物资源,发展优质、高产、高效农、林业,经国务院批准,在1997年底以前,对进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源(以下简称种子)免征进口环节增值税。现将有关具体事项通知如下:
一、免税进口种子的品种限定在与农、林业生产密切相关的范围内,具体免税品种见所附的《进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源免税货品清单》(见附件一)。进口观赏用的宠物和其他观赏物等照章征税。对军队(含武警)、公安部门进口的警
用工作犬予以免税。
二、为加强对进口免税种子的统一管理,保证优质良种的引进,进口免税种子(含工作犬)的单位,需事先向主管部门提出年度计划,经主管部门审核后,汇总上报财政部、国家税务总局审批。海关总署在财政部、国家税务总局核准的品种、数量范围内,具体逐项办理免税手续。
三、进口地海关凭海关总署批准的免税文件和主管部门加盖进口种子审批专用章的审批表(见附件二、三、四、五)免税放行。
四、未经批准或未列入年度计划进口的种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源应照章征收进口环节增值税。
五、免税进口种子的用途,只限于农、林业生产和科研,对移作他用的,照章补征进口税款。
六、本通知自发布之日起执行。
附件:一、进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源免
税货品清单
二、中华人民共和国农业部进(出)口农作物种子(苗)审批表
三、农业部进出口种畜(禽)审批表
四、中华人民共和国林业部种子(苗)进出口审批表
五、野生动植物进出口免税审批表
附件一:
进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和
非盈利性种用野生动植物种源免税货品清单
-------------------------
|序 号| 货 品 简 化 名 称 |
|---|-------------------|
|一、 |种子(苗) |
|---|-------------------|
|1 |无根插枝及接穗 |
|---|-------------------|
|2 |水果、干果种子(苗) |
|---|-------------------|
|3 |菌种 |
|---|-------------------|
|4 |松、杉、柏类种子 |
|---|-------------------|
|5 |桉、相思类种子 |
|---|-------------------|
|6 |蔷薇、木兰类种子 |
|---|-------------------|
|7 |桦、樟树种子 |
|---|-------------------|
|8 |棕榈、漆、槭种子 |
|---|-------------------|
|9 |种用薯类 |
|---|-------------------|
|10 |豆类种子 |
|---|-------------------|
|11 |瓜类种子 |
|---|-------------------|
|12 |咖啡种子 |
|---|-------------------|
|13 |茶种 |
|---|-------------------|
|14 |蚕种 |
|---|-------------------|
|15 |桑苗 |
|---|-------------------|
|16 |麦类种子 |
|---|-------------------|
|17 |玉米种子 |
|---|-------------------|
|18 |水稻种子 |
|---|-------------------|
|19 |其他谷物种子 |
|---|-------------------|
|20 |种用花生 |
|---|-------------------|
|21 |麻类种子 |
|---|-------------------|
|22 |种用油菜籽 |
-------------------------
-------------------------
|23 |种用向日葵籽 |
|---|-------------------|
|24 |棉花种子 |
|---|-------------------|
|25 |郁金香种球 |
|---|-------------------|
|26 |百合种球 |
|---|-------------------|
|27 |唐草蒲种球 |
|---|-------------------|
|28 |种用芝麻 |
|---|-------------------|
|29 |其他油料种子 |
|---|-------------------|
|30 |甜菜种子 |
|---|-------------------|
|31 |紫苜蓿子 |
|---|-------------------|
|32 |三叶草子 |
|---|-------------------|
|33 |羊茅子 |
|---|-------------------|
|34 |早熟禾子 |
|---|-------------------|
|35 |黑麦草种子 |
|---|-------------------|
|36 |梯牧草种子 |
|---|-------------------|
|37 |柱花草种子 |
|---|-------------------|
|38 |狗芽根种子 |
|---|-------------------|
|39 |苏丹草种子 |
|---|-------------------|
|40 |剪股颖种子 |
|---|-------------------|
|41 |结缕草种子 |
|---|-------------------|
|42 |绿肥种子 |
|---|-------------------|
|43 |草坪种子 |
|---|-------------------|
|44 |其他饲草、饲料植物种子 |
|---|-------------------|
|45 |花卉种子(苗、球、茎) |
|---|-------------------|
|46 |蔬菜种子 |
|---|-------------------|
|47 |其他种植用的种子、果实及孢子 |
|---|-------------------|
|48 |其他种植用根、茎、苗、芽等繁殖材料 |
|---|-------------------|
|49 |药材类种子(苗) |
|---|-------------------|
|50 |甘蔗种苗 |
|---|-------------------|
|51 |天然橡胶种子 |
|---|-------------------|
|52 |烟草种子 |
|---|-------------------|
|二、 |种畜(禽) |
|---|-------------------|
|53 |改良种用的马 |
|---|-------------------|
|54 |改良种用的驴 |
|---|-------------------|
|55 |改良种用的牛 |
|---|-------------------|
|56 |改良种用的猪 |
|---|-------------------|
|57 |改良种用的绵羊 |
|---|-------------------|
|58 |改良种用的山羊 |
|---|-------------------|
|59 |不超过185克的改良种用鸡 |
|---|-------------------|
|60 |改良种用火鸡 |
|---|-------------------|
|61 |不超过185克的其他改良种用家禽 |
|---|-------------------|
|62 |不超过2000克的改良种用鸡 |
|---|-------------------|
|63 |超过2000克的改良种用鸡 |
|---|-------------------|
|64 |超过185克的其他改良种用家禽 |
|---|-------------------|
|65 |改良种用的其他活动物 |
|---|-------------------|
|66 |种用禽蛋 |
|---|-------------------|
|67 |牛的精液 |
|---|-------------------|
|68 |动物精液(牛的精液除外) |
|---|-------------------|
|69 |种用动物胚胎 |
|---|-------------------|
|70 |其他遗传物质 |
|---|-------------------|
|三、 |鱼种(苗) |
|---|-------------------|
|71 |鳟鱼鱼苗 |
|---|-------------------|
|72 |鳗鱼鱼苗 |
|---|-------------------|
|73 |鲤鱼鱼苗 |
|---|-------------------|
|74 |其他鱼苗及其卵或受精卵或发眼卵 |
|---|-------------------|
|75 |龙虾种苗 |
|---|-------------------|
|76 |大螯虾种苗 |
|---|-------------------|
|77 |小虾、对虾种苗 |
|---|-------------------|
|78 |蟹种苗 |
|---|-------------------|
|79 |其他甲壳动物种苗或休眠卵 |
|---|-------------------|
|80 |牡蛎(蚝)种苗 |
|---|-------------------|
|81 |扇贝(包括海扇)种苗 |
|---|-------------------|
|82 |贻贝种苗 |
|---|-------------------|
|83 |墨鱼及鱿鱼种苗 |
|---|-------------------|
|84 |蜗牛及螺种苗 |
|---|-------------------|
|85 |水生无脊椎动物的种苗 |
-------------------------
-------------------------
|86 |经济藻类种苗及其配子或孢子 |
|---|-------------------|
|四、 |种用野生动植物 |
|---|-------------------|
| |兽类 |
|---|-------------------|
|87 |有袋类 |
|---|-------------------|
|88 |灵长类 |
|---|-------------------|
|89 |鲸类 |
|---|-------------------|
|90 |大型蝠类 |
|---|-------------------|
|91 |熊类 |
|---|-------------------|
|92 |浣熊类 |
|---|-------------------|
|93 |鼬类 |
|---|-------------------|
|94 |犬狐类 |
|---|-------------------|
|95 |灵猫类 |
|---|-------------------|
|96 |狮虎豹类 |
|---|-------------------|
|97 |猫类 |
|---|-------------------|
|98 |海豹类(包括海狮、海狗、海象) |
|---|-------------------|
|99 |海牛类 |
|---|-------------------|
|100|鹿类 |
|---|-------------------|
|101|野牛类 |
|---|-------------------|
|102|羚羊类 |
|---|-------------------|
|103|野羊类 |
|---|-------------------|
|104|野驼类(包括原驼、骆马) |
|---|-------------------|
|105|象类 |
|---|-------------------|
|106|斑马类 |
|---|-------------------|
|107|貘类 |
|---|-------------------|
|108|犀牛类 |
|---|-------------------|
|109|大型啮齿类 |
|---|-------------------|
|110|野马 |
|---|-------------------|
|111|河马 |
|---|-------------------|
| |鸟类 |
|---|-------------------|
|112|鸵鸟类 |
|---|-------------------|
|113|鹈鹕类 |
|---|-------------------|
|114|企鹅类 |
|---|-------------------|
|115|鹳鹤类 |
|---|-------------------|
|116|火烈鸟类 |
|---|-------------------|
|117|雁鸭类 |
|---|-------------------|
|118|鹰隼类 |
|---|-------------------|
|119|猫头鹰类 |
|---|-------------------|
|120|雉鸡类 |
|---|-------------------|
|121|鸥类 |
|---|-------------------|
|122|鸽鸠类 |
|---|-------------------|
|123|鹦鹉类 |
|---|-------------------|
|124|犀鸟类 |
|---|-------------------|
|125|雀类 |
|---|-------------------|
| |爬行类 |
|---|-------------------|
|126|龟鳖类 |
|---|-------------------|
|127|鳄类 |
|---|-------------------|
|128|晰蜴类 |
|---|-------------------|
|129|蛇类 |
|---|-------------------|
| |两栖类 |
|---|-------------------|
|130|蛙蟾类 |
|---|-------------------|
|131|鲵螈类 |
|---|-------------------|
| |鱼类 |
|---|-------------------|
|132|观赏鱼类 |
|---|-------------------|
|133|鲟类 |
|---|-------------------|
|134|鳗类 |
|---|-------------------|
|135|鲨类 |
|---|-------------------|
| |昆虫类 |
|---|-------------------|
|136|蝴蝶类 |
|---|-------------------|
|137|观赏昆虫类 |
|---|-------------------|
|138|贝类 |
|---|-------------------|
|139|珊瑚类 |
|---|-------------------|
| |植物 |
|---|-------------------|
|140|兰花类 |
|---|-------------------|
|141|参类 |
|---|-------------------|
|142|苏铁类 |
-------------------------
-------------------------
|143|仙人掌类 |
|---|-------------------|
|144|仙客来类 |
|---|-------------------|
|145|樟类 |
|---|-------------------|
|146|木棉类 |
|---|-------------------|
|147|红豆杉类 |
|---|-------------------|
|148|大戟类 |
|---|-------------------|
|149|蚌壳蕨类 |
|---|-------------------|
|150|骨碎补类 |
|---|-------------------|
|151|菊类 |
|---|-------------------|
|152|杨柳类 |
|---|-------------------|
|153|棕榈类 |
|---|-------------------|
|154|百合类 |
|---|-------------------|
|155|山茶类 |
|---|-------------------|
|156|槭树类 |
|---|-------------------|
|157|桑类 |
|---|-------------------|
|158|石松类 |
|---|-------------------|
|159|壳斗类 |
-------------------------
附件二:
中华人民共和国农业部进(出)口农作物种子(苗)审批表
(199 )农(种)进出口审字第 号
有效期: 年 月 日至 年 月 日
----------------------------------------
| 申请单位 | |法定代表人| |
|--------|-----------------------------|
| 地 址 | |
|--------|-----------------------------|
| 邮政编码 | |电话号码| |口岸| |
|--------|-------------|-------|-------|
|出(进)口单位 | |出(进)口国家| |
|--------------------------------------|
|进(出)口种子| 中文名称 | |
| |--------|---------------------|
| 作物种类 | 拉丁学名 | |
|--------------------------------------|
| | | | | | 外汇单价 |
| 品种名称 |数量(公斤)| 质量 | 用途 |计划种植地区| |
| | | | | |(美元/公斤)|
|------|------|----|----|------|-------|
| | | | | | |
|------|------|----|----|------|-------|
| | | | | | |
|------|------|----|----|------|-------|
| | | | | | |
|--------------------------------------|
| 总外汇额 | | 人民币数额 | |
| (美元) | | (元) | |
|------------------|-------------------|
|审核机关意见: |农业部审批意见: |
| | |
| | |
| 经办人: | 经办人: |
| 年 月 日(盖章) | 年 月 日(盖审批专用章)|
|------------------|-------------------|
|检疫审批机关批注: |海关批注: |
| | |
| | |
----------------------------------------
*表一式六份,农业部、海关、检疫审批机关、审核单位、进(出)口代理公司、申请单位各留一份,要求内容一
致,字迹清楚,涂改无效。
附件三:
农业部进出口种畜(禽)审批表
(199 )农(牧)畜审字第 号
有效期: 年 月 日至 年 月 日
-----------------------------------------
| 申请单位| | | |邮政| |联系| | | |
| | | 地址 | | | | | |电话| |
|(盖公章)| | | |编码| |人 | | | |
|-----|----|----|-----|--|--------------|
| 进(出)| |出(进)| |品种|中文: |进(出)| |
| | | | | |-----| | |第
| 口畜种 | |口国家 | |名称|英文: |口时间 | |
|---------------------|--|--------------|一
| 进(出)口数量及代次 |年龄| 生产性能 |
|---------------------|--|--------------|联
| | | 公或 | | | |
| 总数 | | | | | |
| | | 父系 | | | |
|-----|----|----|-----|--|--------------|农
| | | 母或 | | | |
| 代次 | | | | | |
| | | 母系 | | | |业
|-----|----|----|-----|-----------------|
|外汇单价 | 美元| 总额 | 万美元|人民币数额| 万元 |部
|-----|---------------------------------|
|备 注| |留
|---------------------------------------|
|审核单位意见: |农业部审批意见: |海关批注: |存
| | | |
| | | |
| | | |
| 经办人: | 经办人: | |
| 年 月 日(盖章)| 年 月 日(盖章)| |
-----------------------------------------
注:1.进口配套系种畜禽,需填写清楚代次及各系的公母数量。
2.本表一式五联,要求内容一致,字迹清楚。
附件四:
中华人民共和国林业部种子(苗)进出口审批表
第 号
有效期: 年 月 日至 年 月 日
--------------------------------
| 申请单位 | | 法定代表人 | |
|--------|---------------------|
| 地 址 | |
|--------|---------------------|
| 邮政编码 | | 电 话 | |
|--------|---------------------|
|进(出)口单位 | |进(出)口国家| |
|--------|---------------------|
| 进(出)口 | | 数量 | | |
| 林木种子、 |学 名| (公斤 | 质量 | 备注 |
| 苗木种名 | | 根、粒) | | |
|--------|----|------|----|----|
| | | | | |
|--------|----|------|----|----|
| | | | | |
|--------|----|------|----|----|
| | | | | |
|--------|---------------------|
|总外汇额(美元)| | 人民币(元) | |
|------------------------------|
|审核机关意见 |林业部审批意见 |
| | |
| 经办人: | 经办人: |
| | 盖进出口专用章 |
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文化事业单位开展有偿服务和经营活动的暂行办法
文化部 财政部 国家工商局
文化事业单位开展有偿服务和经营活动的暂行办法
1987年2月2日,文化部、财政部、国家工商局
为了更好地满足人民群众对文化生活的需要,并增强文化事业单位的自身发展能力,近几年来,各地文化事业单位,利用各自的知识、艺术、技术和设备等条件,相继开展了一些有偿服务,取得一些收入,用于补充文化事业经费的不足。同时,有的单位为了安置富余人员,还举办了某些与本单位业务有关的服务业或加工业的经营活动。实践表明,这样做有利于文化事业由过去“供给制”的单纯服务型,逐步转变为有偿的经营服务型;有利于文化事业单位在加强社会主义精神文明建设中,提供多种服务,扩大服务范围,提高服务质量;有利于繁荣和发展文化艺术事业。
但是,也出现了一些值得注意的问题。例如,有的有偿服务和经营项目,不从实际的可能出发,影响了本职工作;有的缺乏应有的审批手续;有的收支管理紊乱,发生了某些违法乱纪等行为。为了使文化事业单位更好地开展有偿服务和经营活动,并使其管理逐步完善,根据国家有关规定,特制定本暂行办法。
一、文化事业单位必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,正确处理好社会效益与经济效益的关系,把社会效益放在首位。同时,要改善经营管理,注意经济效益,在努力做好本职工作、保证完成国家规定的各项任务的前提下,发挥各自的特长和优势,利用现有的人力、物力,把无偿服务和有偿服务结合起来,积极开展“以文补文”的有偿服务和经营性活动。各单位开展的有偿服务和经营性活动,必须从自己的实际情况出发,因地制宜,量力而行,不得影响本职工作,弃文经商。各级文化、财政、工商、税务等部门,应加强领导、监督和扶持,使其健康发展。
二、文化事业单位可根据各自的业务特点和社会需要,作为本身业务的延伸,开展各项有偿服务活动。如开展复印、影印、缩微、装订业务,编印科技、艺术、文物资料,提供音像资料和科技、文化艺术咨询,举办各种专业讲座、辅导班、培训班、舞会、音乐茶座,从事录像放映、书画展销、戏装租赁、乐器维修、美容化妆、艺术摄影、群众文艺演出和文体活动等类项目。
文化事业单位为了方便参加活动的群众,也可以开办一些服务性的经营项目,如开设小卖部、冷热饮食部、招待所、餐厅。还可从事艺术演出器材、音像制品、图书馆设备用品的制作和自销业务,以及文物复制、工艺美术、广告、装潢、服装道具的设计和加工等类项目的经营活动。有的单位,特别是艺术表演团体,为了安置富余人员,可以继续兴办服务业和加工业等企业。
三、文化事业单位开展的有偿服务项目,应报请文化主管部门批准。举办的经营性活动,根据国家有关规定,报经文化主管部门审查批准后,应向工商行政管理部门申请登记,经核发《营业执照》方准经营。
四、开展有偿服务和举办经营性活动的收支,应实行不同的管理方法。开展有偿服务的各项收入,均应作为本单位的业务收入,纳入本单位的预算管理。个别有条件单独核算的项目,可单独设立帐簿,进行独立核算,收入抵补支出外,纯收入部分,纳入本单位的预算管理。
举办经营性活动的项目,一般均应作为事业单位的附属单位或网点,实行独立核算自负盈亏。附属单位或网点的留利,事业单位可以从中合理分成。事业单位分得的部分,应纳入预算内管理,用于发展事业。附属单位或网点的留利,应设立三项基金,大部分用于发展经营活动,其余用于福利和奖励。以上分成比例和三项基金的比例,由文化主管部门和同级财政部门根据具体情况核定。
五、文化事业单位开展有偿服务,主要应利用现有的条件;如确需增加必要的设备,可以在单位年度预算中适当购置。举办经营性活动所需资金,原则上由事业单位自筹解决。自筹有困难的,可以在不影响事业单位正常开支的条件下,经财政部门同意,从核定的事业费中少量借用,定期归还;也可以报请文化主管部门和财政部门核拨给一定的资金或周转金;还可以向银行申请优惠贷款或利用其他集资等形式。
六、文化事业单位举办的经营性活动的人员,原则上应与事业单位的人员分开管理,划开编制,不得混岗。事业单位参加经营活动的人员,其工资、福利等待遇,由经营单位或网点支付,允许保留其国家职工的身份和工资等级。如一时难以分开的,其工资、福利待遇,可暂由事业单位支付,但不得领取双份报酬。举办经营性活动,需要少数特殊工种或技艺较强的人员,事业单位调配不了的,可以自行招聘,实行合同制,按期办理去留手续。
七、文化事业单位开展有偿服务和举办经营性活动的收入,是为弥补文化经费的不足,各级财政部门,应予积极支持,不要因此抵减事业单位的经费预算。
各级税务部门,对于文化事业单位举办经营性活动的收入,应按国家有关税收的规定,分别不同情况办理;对缴纳税金确有困难的,可报经税务部门批准,酌情给予减免税照顾。
八、文化事业单位开展的有偿服务和举办的经营性活动,必须严格遵守国家的政策法令和财经纪律,接受财政、工商、税务、银行、物价等部门的监督。不得以任何名义滥发奖金、实物或补贴;一般不准向外单位出租业务用房、设备牟利;不得传播国家明令禁止的淫秽物品;不准套购和倒卖国家紧缺物资;严禁走私贩私,买空卖空。
九、本办法自一九八七年一月一日起试行。各省、自治区、直辖市和计划单列市的有关部门,应按以上办法,结合本地的实际,共同制定具体实施办法。今后,如国务院对事业单位开展经营活动有新的规定,应按新规定执行。